編者按：2009年1月10日，市第十三屆人民代表大會第二次會議通過的《政府工作報告》提出了“實施惠民十件實事工程”。倍受人們廣為關(guān)注的政府惠民十件實事工程完成情況如們？《泰興新聞》特別推出《09惠民實事工程回眸》專欄，進行連續(xù)報道，先請看第一篇：《創(chuàng)業(yè)成為泰興富民源泉》

    （記者 葉余華 特約記者 杜建彬 葛志兵）創(chuàng)業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。只有激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，帶動更多人就業(yè)，才能創(chuàng)造更多的財富，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平。今年以來，為了推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加快富民進程，我市通過多種途徑鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持就業(yè)和再就業(yè)，同時進一步加大投入力度，全力以赴促進城鄉(xiāng)居民增收，致力于讓更多的百姓享受全面建設(shè)小康社會帶來的實惠。

    【百姓感受】
    “以往想創(chuàng)業(yè)而又不敢創(chuàng)業(yè)，主要原因是手續(xù)繁、貸款難。”劉陳鎮(zhèn)印院村黨總支書記葉家俊感慨地說，“現(xiàn)在好了，工商、地稅部門現(xiàn)場辦理有關(guān)證照，金融、勞動保障部門當場受理貸款申報及貼息，一兩個小時所有手續(xù)全搞定。”目前，葉家俊和村里的一名能人在“超市”內(nèi)合伙貸款8萬元，新上了一個小型機械制造項目。

    “你創(chuàng)業(yè)有什么困難，我們可以為你提供什么創(chuàng)業(yè)扶持；你可以享受哪些優(yōu)惠政策，我們會為你怎么辦理各項優(yōu)惠”……原市軸承廠下崗職工沈勇說：“這些暖人心、穩(wěn)人心的話語在市、鎮(zhèn)勞服部門隨時都能聽到，讓人倍感親切，深受鼓舞。”他為了生計，開過小飯店，半年只賺了一臺冰柜的錢；開過地板店，由于經(jīng)營不善，生意慘淡。今年初，他走進政府舉辦的“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，通過創(chuàng)業(yè)“明星”傳幫帶，他找到了選址不準、產(chǎn)品無檔次的癥結(jié)。根據(jù)專家們的建議，他將經(jīng)營地址遷往市區(qū)中興大道，試營業(yè)的一周內(nèi)銷售就達20多萬元。

    【上層決策】
    2009年政府工作的總體要求是：……認真落實市第十一次黨代會第二次年會決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以“保增長、上水平、增活力、重民生”為工作主線，積極應對全球金融危機……在努力推動各項工作全面落實的同時，圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，突出抓好十個方面的實事工程。一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民工程……努力實現(xiàn)就業(yè)更加充分，社會保障更加健全，勞動關(guān)系更加和諧；完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、平等開放的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，切實解決城鄉(xiāng)低收入家庭就業(yè)、保障等問題，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。……
    ——摘自市第十三屆人民代表大會第二次會議《政府工作報告》。

    【記者觀察】
    2009年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門堅持將創(chuàng)業(yè)富民工程作為促進農(nóng)民增收、加快推進全面達小康的重要舉措，高度重視，上下聯(lián)動，扎實推進。2009年1-11月份，全市共舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班1029期，累計培訓農(nóng)民11.7021萬人次；舉辦農(nóng)村勞動力技能培訓班241期，培訓總?cè)藬?shù)1.223萬人次，其中貧困農(nóng)民“五包”技能培訓1246人；舉辦城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)培訓班60期，累計培訓3382人；發(fā)放小額擔保貸款1467萬元；新增自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民4801人，帶動農(nóng)民就業(yè)20620人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)9530人，凈增7150人，失業(yè)人員再就業(yè)3580人，再就業(yè)幫扶672人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。按照“全面覆蓋、突出重點、重心下移、進村入戶”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)別貧困人口的不同類型，有針對性地開展脫貧工作，已扶持8509戶均年純收入在2500元以下貧困戶脫貧，脫貧人口達16020人。

    【指標鏈接】
    根據(jù)市政府泰政發(fā)〔2009〕25號《關(guān)于2009年全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任分解的通知》，創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民工程。全年確保完成目標任務(wù)指標為開發(fā)就業(yè)崗位1.1萬個，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓3.8萬人、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)培訓3000人；幫助3557戶人均年純收入2500元以下、有勞動能力的貧困戶脫貧。