“不怕命壞，就怕病敗”。農(nóng)民最怕生病就醫(yī)。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，我市農(nóng)民占總?cè)丝诘?5%以上，農(nóng)民自費(fèi)看病取藥，由來已久。新中國(guó)成立以來，我市大力推行農(nóng)村合作醫(yī)療，從傳統(tǒng)的模式一直到“農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)”這種較為先進(jìn)的醫(yī)療保障體系，使農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)過重的狀況得到了很大程度的緩解。

    8月29日上午，蔣華鎮(zhèn)崇福村村民沈愛琴來到鎮(zhèn)衛(wèi)生院的新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷窗口，為生病住院的父親結(jié)算治療費(fèi)用。

    沈愛琴說，用了1800多塊錢報(bào)了881塊錢，只要憑這個(gè)醫(yī)療合作卡直接到門診結(jié)帳也挺方便的。

    自2006年起，我市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷系統(tǒng)就實(shí)現(xiàn)了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全覆蓋，因此，現(xiàn)在所有的農(nóng)民都能象沈愛琴這樣，住院治療費(fèi)用即時(shí)即報(bào)，且報(bào)銷比例逐年增加。而在過去，這都是想都不敢想的事。

    蔣華鎮(zhèn)是我市最早開展農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)之一，該鎮(zhèn)衛(wèi)生院的副院長(zhǎng)嚴(yán)金宏，30多年來一直負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。他對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療的變遷，有著深刻的感受。

    嚴(yán)金宏介紹說：“我們這合作醫(yī)療是70年開始舉辦的，一開始是隊(duì)辦合作醫(yī)療，是以大隊(duì)辦合作醫(yī)療，就是現(xiàn)在的村。到1974年我們實(shí)行現(xiàn)在的聯(lián)辦，也就是現(xiàn)在的鎮(zhèn)村聯(lián)辦合作醫(yī)療，當(dāng)時(shí)群眾是交一塊兩毛錢，政府補(bǔ)三角錢。”

    由于報(bào)銷比例低等諸多因素的影響，農(nóng)民參合的熱情不僅不高，而且逐步萎縮。到上個(gè)世紀(jì)80年代，開辦合作醫(yī)療的只剩下了沿江經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    1991年，國(guó)家將合作醫(yī)療納入農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容，合作醫(yī)療走上了復(fù)蘇之路。1996年，人壽保險(xiǎn)公司與市衛(wèi)生局聯(lián)合開展合作醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。2002年，我市首次調(diào)撥扶持引導(dǎo)資金78.4萬元，使全市合作醫(yī)療保險(xiǎn)，以村為單位覆蓋面達(dá)到了76%。2003年，我市開始推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，即由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

    嚴(yán)金宏說：“現(xiàn)在是全市統(tǒng)籌辦，可報(bào)銷的錢多了，而且在全市統(tǒng)一辦，而且政府有統(tǒng)一的章程，它是有章可循的。”

    群眾交的錢不變，而政府的投入?yún)s在逐年增加，由過去的2元增加到現(xiàn)在的80元。經(jīng)過5年的發(fā)展，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)由最初的68萬達(dá)到了去年的100.77萬人，不僅全體農(nóng)村居民參加，而且部分無醫(yī)保的非農(nóng)居民也積極參加，參合率達(dá)102%。