解讀全委會(huì)報(bào)告之二：科學(xué)發(fā)展 提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力
| 市委書記曹蘇民在報(bào)告中提出，我市各地、各級(jí)干部要始終貫徹科學(xué)發(fā)展的方針，積極化解土地、資金難題，抓好節(jié)能減排，努力提高適應(yīng)宏觀形勢(shì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 曹蘇民要求全市各級(jí)更加自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展的要求，把宏觀調(diào)控視作發(fā)展的新機(jī)遇，以開(kāi)闊創(chuàng)新的思路、切實(shí)有效的措施，著力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾。要堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉的方針，積極化解土地緊缺矛盾，現(xiàn)有土地指標(biāo)要堅(jiān)定不移地向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和“一區(qū)四園”傾斜。要切實(shí)提高土地集約利用、規(guī)范利用的水平，牢牢守住投資強(qiáng)度底線，守住不侵害群眾利益底線。要加大存量土地盤活力度，抓緊實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡，做好農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加掛鉤試點(diǎn)工作，加大土地指標(biāo)上爭(zhēng)力度。 曹蘇民指出，各地要堅(jiān)持直接融資與間接融資并舉，破解資金緊缺難題。市各金融單位對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放。要完善信用擔(dān)保體系，幫助中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)緩解貸款難的矛盾。中丹制藥、光明等企業(yè)要抓緊做好上市融資準(zhǔn)備工作。市有關(guān)部門要為企業(yè)牽線搭橋，通過(guò)項(xiàng)目合作和資金拆借等多種途徑，擴(kuò)大有效投入。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本并舉，切實(shí)解決好節(jié)能減排難題，確保完成地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.4％，化學(xué)需氧量下降1.9％，二氧化硫排放量下降0.7％的年度目標(biāo)。 曹蘇民指出，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，非園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極作為，在培育特色產(chǎn)業(yè)上做文章，在盤活存量資產(chǎn)上求突破，在致富群眾上求實(shí)效。有選擇地發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，解決群眾就業(yè)，加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，研究探索以龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶的家庭工業(yè)組織形式。同時(shí)積極利用好飛地政策，拓展發(fā)展空間。 |