《尚書(shū)》有言:“民可近,不可下;民惟邦本,本固邦寧。”近年來(lái),泰興市在做大財(cái)政“蛋糕”的同時(shí),從群眾最需要、最直接、最關(guān)心的問(wèn)題入手,實(shí)施了一批看得見(jiàn)、摸得著的惠民工程和民生項(xiàng)目。 翻開(kāi)財(cái)政賬本,2016年至今用于民生領(lǐng)域的財(cái)政資金近300億元;累計(jì)投入資金45億元,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療待遇,確保泰興市基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)繳費(fèi)率達(dá)95%以上;持續(xù)完善財(cái)政資金保障機(jī)制,累計(jì)投入12億元,突出對(duì)特困群體的托底保障,城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至680元/人·月……從這些數(shù)字折射出這樣一種變化:泰興市正在建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,圍繞解決民生問(wèn)題來(lái)確定財(cái)政投入方向,不斷加大公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入力度。
堅(jiān)持控支出、優(yōu)結(jié)構(gòu),滿足民生幸福新期待 “我們現(xiàn)在是趕上好日子了,幾萬(wàn)塊錢(qián)的醫(yī)療費(fèi),自己只要掏千把塊,對(duì)我們農(nóng)村居民來(lái)說(shuō),可省了不少,特別是現(xiàn)在還可以先看病后付費(fèi),免去了我們的后顧之憂。”日前,在市三院,記者遇到了正在辦理出院手續(xù)的河失鎮(zhèn)居民李?lèi)?ài)群,雖然住院大半個(gè)月,但結(jié)賬時(shí)的花銷(xiāo)讓他有點(diǎn)驚訝。面對(duì)“驚喜”,他直呼意想不到。 李?lèi)?ài)群的驚訝源于從去年起泰興市提高的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn):特困供養(yǎng)人員、孤兒符合醫(yī)保政策范圍內(nèi)的個(gè)人自付費(fèi)用仍為全額救助,建檔立卡困難人員納入救助范圍,救助比例為70%,僅此一項(xiàng),市財(cái)政增加支出3000萬(wàn)元。 堅(jiān)持財(cái)政收入“取之于民,用之于民”的理念,著力支持社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題,讓全體人民享受改革發(fā)展成果和公共財(cái)政的陽(yáng)光,成為近年來(lái)我市財(cái)政工作的最大亮點(diǎn)。今年以來(lái),泰興市堅(jiān)持“公共財(cái)政就是民生財(cái)政”的發(fā)展思想,盯緊人民群眾“急、難、愁、盼”,把財(cái)力更多向民生領(lǐng)域傾斜。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)由“廣覆蓋”向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。圍繞“辦人民滿意的教育”,累計(jì)投入2.39億元,全面落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)、各教育階段學(xué)生資助、高考獎(jiǎng)勵(lì)、教師獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等政策。投入2.65億元,大力支持北片區(qū)和黃橋新城學(xué)校建設(shè);投入1.76億元,支持學(xué)校改擴(kuò)建和維修改造等,不斷提升教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展水平,確保“兩個(gè)只增不減”的要求落到實(shí)處。圍繞“更可靠的社會(huì)保障”和“更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)至每人每月165元,惠及22.3萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)“九連調(diào)”。落實(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,增發(fā)高齡人員養(yǎng)老待遇補(bǔ)貼,惠及16.8萬(wàn)人。實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,累計(jì)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼和臨時(shí)補(bǔ)貼4200萬(wàn)元。投入4.07億元,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年580元。投入8.86億元,支持人民醫(yī)院醫(yī)療大樓和中醫(yī)院、婦幼保健院項(xiàng)目建設(shè)。投入4180萬(wàn)元,支持衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提檔升級(jí),讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。 堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn) 全面深化財(cái)稅改革,創(chuàng)新財(cái)政體制機(jī)制,是管好“錢(qián)袋”惠民生的關(guān)鍵舉措。在中央、省市財(cái)政改革頂層設(shè)計(jì)框架下,市財(cái)政局圍繞財(cái)政體制、財(cái)稅政策、財(cái)政管理進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新,在做大“蛋糕”的同時(shí),更加注重分好、分勻“蛋糕”,把支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),走出了一條現(xiàn)代財(cái)政助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子。 今年,泰興市不僅加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接,切實(shí)避免“資金等項(xiàng)目”的現(xiàn)象,而且聚焦向環(huán)境污染宣戰(zhàn)九大攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步充實(shí)生態(tài)公益基金盤(pán)子,大力支持大氣、水、土壤污染防治和城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治工程,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。支持農(nóng)村活水工程建設(shè),大力撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入,推動(dòng)加快構(gòu)建“水清、河暢、岸綠、景美”的鄉(xiāng)村水環(huán)境,促進(jìn)“生態(tài)河道”長(zhǎng)管、“活水工程”常清。同時(shí),完善財(cái)政資金保障機(jī)制,突出對(duì)特困群體的托底保障,支持以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收致富,確保特定對(duì)象不受疫情等影響而因困致貧、因病致貧、因病返貧,確保全市范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。全市245個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)18萬(wàn)元以上,可支配收入均達(dá)35萬(wàn)元以上,“兩不愁三保障”全面達(dá)標(biāo)。
由惠民生到促增長(zhǎng),由;镜酱俑母铮┡d市財(cái)政努力從“民愿民盼”中尋求民生共享的最大公約數(shù),最大限度地釋放改革紅利,以超八成的財(cái)政支出積極打造幸福泰興,編織起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障網(wǎng),把黨和政府執(zhí)政為民的理念落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù),書(shū)寫(xiě)了一份溫暖人心的民生答卷。 |


