“現(xiàn)在,鎮(zhèn)上的街道變整潔了,垃圾分類運(yùn)行起來了,群眾對我們工作也更加配合了,還順利通過了江蘇省健康鎮(zhèn)的驗收。”江蘇泰興姚王鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長徐楠感言,隨著基層“三整合”工作的深入,城市管理由原來的單一勸導(dǎo)向綜合管理轉(zhuǎn)變,管理效能大大提升。作為提升基層治理能力的重要舉措,姚王鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“三整合”改革,打通各類堵點(diǎn)障礙,推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為姚王鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入活力。
黨建“強(qiáng)”深度,凝聚發(fā)展新合力。“以黨建引領(lǐng)為基礎(chǔ),將支部建在網(wǎng)格上,讓黨員沉在網(wǎng)格里,突出政治功能,嚴(yán)格考評曬成績,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。”姚王鎮(zhèn)黨委組織委員周六軍介紹。姚王鎮(zhèn)以“書記領(lǐng)題”項目為抓手,結(jié)合城郊新建小區(qū)治理,促進(jìn)基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,廣泛征集群眾訴求,針對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),堅持黨建責(zé)任和任務(wù)“雙清單”管理,實(shí)行問題交辦制度,實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作任務(wù)清單化、階段性重點(diǎn)工作項目化。
審批“加”速度,落實(shí)服務(wù)高效化。“之前都要跑到城里去,來回就要半天。現(xiàn)在出門就可以辦,方便多了。”拿著新辦的營業(yè)執(zhí)照,泰州兆科智能科技有限公司總經(jīng)理陸云開心地說,“來一次為民服務(wù)中心,還可以順便將電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)都交了。”為使為民服務(wù)中心真正實(shí)現(xiàn)集成化服務(wù)、綜合性服務(wù)、便利性服務(wù),姚王鎮(zhèn)總體緊扣“不搞大拆大建”的要求,盤活利用好鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民中心等場所,合理規(guī)劃空間布局,促進(jìn)資源整合、功能整合,增強(qiáng)鎮(zhèn)域治理效能,著力打造姚王鎮(zhèn)便民服務(wù)“5分鐘活動圈”。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心主動與派出所、廣電站、供電站等駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)對接,邀請他們進(jìn)駐鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。全面梳理各科室站所審批和服務(wù)事項,結(jié)合上級有關(guān)文件要求,形成姚王鎮(zhèn)為民服務(wù)審批項目,努力為群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)種類。 執(zhí)法“嚴(yán)”力度,構(gòu)筑管理大格局。“原來使我們督促企業(yè)按時整改隱患,安全管理的執(zhí)法權(quán)下放后,變成了企業(yè)主動整改,我們驗收整改情況。”姚王鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室工作人員胡蘇表示。按照“一支隊伍管執(zhí)法”的要求,該鎮(zhèn)推進(jìn)“行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度,構(gòu)建新型執(zhí)法體系,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動“依法治鎮(zhèn)”水平穩(wěn)步提高。以“打擊違法、保障執(zhí)法、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展”為職責(zé)定位,樹立“執(zhí)法+”工作理念。一方面扎實(shí)依法履行下放執(zhí)法權(quán)限,一方面為全鎮(zhèn)重點(diǎn)中心工作、重點(diǎn)整治提供執(zhí)法保障。 治理“提”精度,織密基層一張網(wǎng)。“毛莊村田明堂老人家數(shù)字電視壞了,我們發(fā)現(xiàn)后立刻向指揮中心報告,不到一個小時,維修人員就修好了,老人開心得像個孩子。”綜合指揮中心人員劉馳介紹,網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)問題,可以處置的立即處置,不能處置的第一時間上報到綜合指揮中心,中心立刻安排相關(guān)職能部門人員到現(xiàn)場,讓服務(wù)更精準(zhǔn)更迅速。圍繞“打造共建共治共享的社會治理新格局”要求,對10多個部門工作內(nèi)容和職責(zé)進(jìn)行整合,將公共場所、企事業(yè)單位、個私企業(yè)、各類店面等全部納入網(wǎng)格,做到“聯(lián)系無障礙、管理無盲區(qū)、服務(wù)無遺漏、安全無隱患、和諧有保障”。
“下一步,我們將以構(gòu)建簡約高效的基層管理體制為目標(biāo),按照改革模式要求,堅持一盤棋謀劃,全過程推動,高質(zhì)量落實(shí),努力探索‘有溫度’的基層治理模式。”姚王鎮(zhèn)黨委書記潘明榮說。
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