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江蘇泰興:培育創(chuàng)新企業(yè)集群 創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增效 打造創(chuàng)新發(fā)展高地 繪就三年科技創(chuàng)新“路線圖”

2020-10-27 瀏覽次數(shù):

  科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。近日,泰興市召開了全市科技創(chuàng)新大會(huì)上,印發(fā)了《泰興市科技創(chuàng)新工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022)》,按照“體現(xiàn)高度、形成標(biāo)志、作出示范”的要求,進(jìn)一步明確今后科技創(chuàng)新“路線圖”,不斷完善以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系,提升區(qū)域創(chuàng)新能力,依靠科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。


  年新增國家級高企不少于40家
  高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量的重要指標(biāo)。至2019年,泰興市有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)為173家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為46.09%,高新技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重為20.83%。
  面對新的發(fā)展形勢,主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的方式已不可持續(xù),需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。以高企培育為重點(diǎn),做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合,成為泰興市當(dāng)前和今后科技創(chuàng)新的重要任務(wù)。
  對此,泰興市集成整合和優(yōu)化提升現(xiàn)行政策,提高對國家高新技術(shù)企業(yè)、省高企培育庫入庫企業(yè)的支持力度,讓企業(yè)有明顯獲得感,釋放企業(yè)創(chuàng)新潛力,更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加大“小升高”專項(xiàng)行動(dòng)力度,形成“篩選一批、培育一批、推薦一批、認(rèn)定一批”的工作局面。對優(yōu)質(zhì)規(guī)上高企進(jìn)行培大育強(qiáng),加強(qiáng)在創(chuàng)新政策落實(shí)、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、設(shè)立地區(qū)總部、實(shí)施外資高端嫁接等方面的服務(wù),培育主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有較強(qiáng)擴(kuò)張能力和持續(xù)盈利能力的龍頭企業(yè),培育專業(yè)制造、技術(shù)優(yōu)勢明顯、盈利能力強(qiáng)的行業(yè)單打冠軍企業(yè)。
  根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,泰興市力爭今后三年每年新增國家級高企不少于40家,到2022年底,有效期內(nèi)高企總數(shù)達(dá)300家,在蘇中地區(qū)排名前移3-5名;高企培育庫入庫企業(yè)150家;培育10家左右省創(chuàng)新型企業(yè)和3-5家省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè);力爭培育3家科技型上市企業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)47%。


  量質(zhì)并舉做優(yōu)研發(fā)載體
  創(chuàng)新載體是突破高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的“硬核”支撐。“科技創(chuàng)新載體是集成產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、配套和技術(shù)、人才、資金等要素的空間體。抓發(fā)展關(guān)鍵抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目必須抓平臺(tái)。”泰興市科技局局長丁曉江說,當(dāng)前,泰興市正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,比以往任何時(shí)候都更加需要科技創(chuàng)新,做大做優(yōu)創(chuàng)新平臺(tái)非常必要。
  此次,《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步明確,泰興市將首先立足各園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力做優(yōu)重大研發(fā)載體。按照“一產(chǎn)業(yè)一高端研發(fā)平臺(tái)”和“做優(yōu)存量、控制總量”的原則,整合政府、高校、企業(yè)的優(yōu)勢資源,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,建立公共研發(fā)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室和孵化場所、中試基地,引領(lǐng)和支撐園區(qū)特色化、專業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。計(jì)劃至今年底,省級開發(fā)園區(qū)重大研發(fā)載體建有率達(dá)100%,并實(shí)現(xiàn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)“雙到位”,到2022年底要確保實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果和落地項(xiàng)目“雙見效”。
  注重提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量。推動(dòng)企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)加快建立各級各類研發(fā)機(jī)構(gòu),計(jì)劃今年新增省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上,大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超90%;2022年省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超80家,力爭實(shí)現(xiàn)國家級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“零”的突破。針對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),建立重點(diǎn)聯(lián)系制度,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),“一企一策 ”協(xié)調(diào)解決培育過程中的個(gè)性化問題,提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展水平,力爭三年內(nèi),培育一批高水平、高層次、高質(zhì)量的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),列入省培育庫第一層次培育企業(yè)2家、第二層次培育企業(yè)5至8家。
  支持企業(yè)針對技術(shù)瓶頸問題,集中力量開展科技攻關(guān),突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),研制開發(fā)一批核心裝備和高新技術(shù)產(chǎn)品,搶占技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),到2022年,建有省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利授權(quán)全覆蓋。


  設(shè)立人才和資源集聚“創(chuàng)新特區(qū)”
  激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”,需要找準(zhǔn)突破口。目前,我市科技創(chuàng)新的資源還不夠多,對人才的吸引力還不夠強(qiáng),需要五指并攏,集中發(fā)力。
  值得一提的是,作為一項(xiàng)開拓創(chuàng)新,泰興市提出設(shè)立一個(gè)“創(chuàng)新特區(qū)”,聚焦創(chuàng)新鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈深度融合,以泰興高新區(qū)為主陣地,舉全市之力建設(shè)和打造。
  泰興高新區(qū)將圍繞打造全市“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新資源要素匯聚”“兩聚”發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)全市“創(chuàng)新特區(qū)”發(fā)展定位,承擔(dān)著搭建一流科創(chuàng)平臺(tái),集聚高端創(chuàng)新要素,集成最優(yōu)服務(wù)功能,引領(lǐng)全市更高層次參與全球創(chuàng)新合作的重要功能,市級層面專題研究出臺(tái)載體建設(shè)、封閉運(yùn)營、科技金融、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确龀终,加速高新區(qū)人才鏈、資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈分工協(xié)作不斷深化,打造一個(gè)集生產(chǎn)、研發(fā)、居住、消費(fèi)、生態(tài)多功能于一體的人才匯聚高地、創(chuàng)新發(fā)展高地,搭建服務(wù)全市的公共技術(shù)服務(wù)、科技項(xiàng)目孵化、生活宜居配套設(shè)施、科技金融服務(wù)“四大平臺(tái)”,建設(shè)具有地區(qū)輻射力的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心。
  其中,公共技術(shù)服務(wù)中心,根據(jù)全市科創(chuàng)資源集聚情況,結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)優(yōu)先在高新區(qū)內(nèi)打造一批多主體共建、開放共享的公共技術(shù)服務(wù)中心,為高新技術(shù)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)升級提供專業(yè)化的研發(fā)、檢測等服務(wù)?萍柬(xiàng)目孵化基地,完成20萬平方米物理空間建設(shè),為全市范圍內(nèi)引進(jìn)的科創(chuàng)型項(xiàng)目,提供開放式的科技成果孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化全鏈條服務(wù)和載體空間。配套設(shè)施平臺(tái),圍繞打造青年友好型園區(qū)的理念,構(gòu)建功能齊全的生活空間,為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人提供高質(zhì)量的生活生態(tài)配套,形成高層次人才“生活科研在高新、事業(yè)發(fā)展在全市”的工作格局?萍冀鹑诜⻊(wù)中心則充分發(fā)揮高新區(qū)國有公司主體作用,在用好蘇科貸、科技貸、過橋資金、融資擔(dān)保、融資租賃、智光創(chuàng)投等金融平臺(tái)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新科技金融手段,為全市科創(chuàng)企業(yè)提供資本要素保障。