診“疑難”，“集成式”服務(wù)確保“對(duì)癥下藥”

　　自2019年3月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》發(fā)布以來，泰興市高度重視，印發(fā)《聚焦企業(yè)關(guān)切優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革做出具體部署。過去，工程建設(shè)項(xiàng)目審批中存在著著信息難共享、系統(tǒng)難融合、審核互不認(rèn)等“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，造成了辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。泰興市以“刀刃向內(nèi)”的決心，緊盯問題不放手，全面清理和優(yōu)化整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，統(tǒng)一各審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、適用范圍、申請(qǐng)材料、前置條件和審批時(shí)限，制定出臺(tái)了《泰興市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單》。

　　設(shè)“專區(qū)”，“一站式”服務(wù)實(shí)現(xiàn)“同步辦理”

　　今年初，泰興市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作全面啟動(dòng)，在省內(nèi)率先創(chuàng)新改革舉措，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，在實(shí)施過程中實(shí)行一家牽頭，并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。住建部門按照統(tǒng)一部署取消了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、施工圖審查備案，取消了建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同備案手續(xù)，取消了施工許可證辦理階段的各類資金、履約證明等前置條件，將質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、人防工程質(zhì)量監(jiān)督、實(shí)名制管理等手續(xù)與建筑工程施工許可證核發(fā)合并辦理。

　　上“云端”，“不見面”服務(wù)推行“聯(lián)合圖審”

　　圖紙網(wǎng)上“跑”，效能再提速。為積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域“放管服”改革，泰興市住建局緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)“大數(shù)據(jù)審圖云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)施工圖審查無紙化申報(bào)和施工圖網(wǎng)上審查，做到“多審合一”。同時(shí)全面取消建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同備案等事項(xiàng)，由企業(yè)自主上網(wǎng)進(jìn)行信息歸集，無需進(jìn)行任何形式備案審核。對(duì)新建工程將消防、人防、技防、抗震、節(jié)能、氣象等技術(shù)審查全部并入云平臺(tái)，受理?xiàng)l件由11個(gè)變成不需要前置條件，重大項(xiàng)目在3―5個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見，其他項(xiàng)目在5―7個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。

　　建“系統(tǒng)”，“全過程”服務(wù)保障“公開透明”

　　依據(jù)《泰興市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單》，住建部門實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極推行“多評(píng)合一”和“區(qū)域評(píng)估”，實(shí)行告知承諾制度，建立了覆蓋全市范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將審批流程各階段審批事項(xiàng)全部納入審批管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理可詢、審批時(shí)限可控、辦理進(jìn)度可查、審批環(huán)節(jié)全程跟蹤。目前，泰興市辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程所需的材料由130個(gè)縮減到69個(gè)，施工許可辦理全流程承諾總辦結(jié)時(shí)間縮短為40個(gè)工作日以內(nèi)。“始終以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化審批事項(xiàng)和條件，明確審批責(zé)任和流程，不斷提高審批服務(wù)效率。”泰興市住建局局長(zhǎng)王東表示。