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江蘇泰興:用好“加減乘除” 探索社區(qū)治理新模式

2020-08-23 瀏覽次數(shù):

  “以‘書記領題’立項,用好‘加減乘除’,探索新形勢下安置小區(qū)社區(qū)治理新模式,確保居民有更多的獲得感和幸福感。”泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、濱江鎮(zhèn)黨委書記蔣益公表示。近年來,濱江鎮(zhèn)在服務園區(qū)項目落地、企業(yè)發(fā)展征地動遷中,10個村3.5萬多農(nóng)民“洗腳上樓”,實現(xiàn)了安置小區(qū)集中居住。與此同時,面臨著黨組織和行政機構缺失、日常管理不規(guī)范、服務黨員群眾不便捷等難題,與產(chǎn)城融合發(fā)展進程不相適應。

  做“加法”,強“黨務”優(yōu)“服務”

  2020年初,濱江鎮(zhèn)黨委將農(nóng)民集中居住區(qū)治理列入“書記領題”項目,夯實黨建基礎,聚合服務力量,完善管理架構。探索小區(qū)管理“1+4”運行新模式,著力構建“鎮(zhèn)—社區(qū)—樓棟—居民”四級組織網(wǎng)絡體系,按照“社區(qū)組織+小區(qū)自治”方式積極引導居民參與社區(qū)管理服務。統(tǒng)一管理、多方參與,推行區(qū)域化黨建,做到“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”。

  從動遷村調(diào)整22名村干部充實到社區(qū)(小區(qū)),成立印橋社區(qū)黨總支和豐產(chǎn)新村、尤灣小區(qū)、城南小區(qū)黨支部,并以1至2個樓棟為單位建立黨小組,成立3個小區(qū)管理辦公室,明確44名黨員樓棟長、48個黨員責任區(qū)。“目前,社區(qū)已進入實質化運轉,圍繞‘五大職能轉移’為社區(qū)居民開展各類便民服務。”濱江鎮(zhèn)印橋社區(qū)黨總支書記孔德懷說。

  做“減法”,縮“路程”少“流程”

  把社區(qū)服務向前多推一步,讓辦事群眾少走一步。2020年,濱江鎮(zhèn)投入近3000萬元,用于改造3個黨群服務中心,建設128個電動車充電樁、2個標準農(nóng)貿(mào)市場和2座群眾健身公園廣場等,加快推進社區(qū)公共服務體系建設,打造“15分鐘便民生活圈”,讓群眾享受高效服務和便捷生活。

  “謝謝你們,沒想到這么快,現(xiàn)在不用再在村和社區(qū)之間兩頭跑,方便多了。”前來辦事的陳先生向城南小區(qū)工作人員道謝。在各社區(qū)(小區(qū))便民服務大廳,模塊化設置黨建、司法、民政、殘疾、信訪、就業(yè)、醫(yī)保業(yè)務等辦理窗口,規(guī)范辦事流程,減少受理環(huán)節(jié),讓群眾辦事實現(xiàn)“一站辦好”。在72名社區(qū)(小區(qū))網(wǎng)格員為群眾“服務上門”的同時,利用微信群和網(wǎng)格QQ群,及時向群眾宣傳政策法規(guī)、辦事程序,搭建便民服務平臺和為民服務網(wǎng)絡,為群眾釋疑解惑,大大提高辦事效率和服務水平。

  做“乘法”,促“治理”變“自理”

  動員各方力量參與社區(qū)治理,“大合唱”代替“獨角戲”,做好社區(qū)組織社會化、志愿服務常態(tài)化、分類治理精細化三道“乘法”。建立新時代文明實踐站4家,2020年以來,開展宣講教育、鄰里守望、扶貧幫困、便民服務等志愿服務活動170余場次,覆蓋群眾1.3萬人次。修訂《社區(qū)(小區(qū))居民公約》,廣泛開展“星級文明戶”“好鄰居”“好婆婆”“好兒媳”等美德善行推選活動,進一步增強了居民對社區(qū)的歸屬感、認同感和獲得感。

  “小區(qū)成立后,黨員干部亮身份上門服務,干群之間更配合了,廣場上周周有活動,大家業(yè)余生活變豐富了,有了物業(yè)的進駐,停車不難了,處處干凈了。”豐產(chǎn)新村小區(qū)負責人劉玉軍說。

  做“除法”,化“怨氣”變“和氣”

  圍繞“黨員管理”“居民服務”“小區(qū)社會治理”“物業(yè)服務”“小區(qū)環(huán)境整治和城市創(chuàng)建”五大職能轉移,濱江鎮(zhèn)從尊重民意消除群眾怨氣、保障民生消除矛盾隱患入手,做好社區(qū)治理的“除法”。將黨組織建在網(wǎng)格上,開展“網(wǎng)格大調(diào)解”,推動黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”,由網(wǎng)格黨員擔任政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、社會治安“協(xié)管員”,傾聽群眾心聲,及時了解群眾需求和困難,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。“四會組織”面對面回應民情,有效消除矛盾糾紛,暢通服務群眾的“最后一米”,為居民創(chuàng)造居住安心、出門放心的平安社區(qū)。城南小區(qū)居民普遍反映,小區(qū)成立后,干部和群眾之間溝通次數(shù)增多,大家相處比以前明顯融洽,有事大家商量著干,鄰里矛盾變少了。