日前,泰興市濱江鎮(zhèn)社區(qū)管理改革工作動員會召開,將安置小區(qū)社區(qū)化管理作為“書記領(lǐng)題項目”全面啟動實施。實現(xiàn)1個黨組織統(tǒng)領(lǐng),下設(shè)1個派駐管理機構(gòu)、1個業(yè)主委員會、1個專業(yè)物業(yè)管理單位、1套完善管理制度的“1+4”模式。
十多年來,泰興市濱江鎮(zhèn)為保障開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實施了征地動遷,先后設(shè)立了印橋、尤灣、東風(fēng)等十個安置小區(qū),常住人口達(dá)3.3萬余人。 除印橋小區(qū)由鎮(zhèn)政府下派小區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)日常工作外,其它均由物業(yè)公司負(fù)責(zé)日常管理。各安置小區(qū)黨組織和行政機構(gòu)缺失、日常管理不規(guī)范、服務(wù)黨員和群眾不便捷等弊病日益凸顯,制約了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。
為此,濱江鎮(zhèn)黨委、政府成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的社區(qū)管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村居干部一齊抓、職能科室協(xié)調(diào)抓。
社區(qū)化管理的重點任務(wù)是推動“黨員管理、居民服務(wù)、小區(qū)社會治理、物業(yè)服務(wù)、小區(qū)環(huán)境整治和城市創(chuàng)建”五大職能轉(zhuǎn)移。 社區(qū)推行網(wǎng)格化管理模式 劃分若干個管轄區(qū)域,組建工作網(wǎng)格,構(gòu)建“鎮(zhèn)—社區(qū)(小區(qū))—樓棟—居民”的四級網(wǎng)絡(luò)組織體系。網(wǎng)格責(zé)任人與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、小區(qū)黨員、小區(qū)民警、小區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。成立社區(qū)自治組織,成立小區(qū)業(yè)主委員會機構(gòu),按照“社區(qū)組織+小區(qū)自治”的方式引導(dǎo)群眾參與社區(qū)管理服務(wù)。
推進(jìn)社區(qū)平安服務(wù),積極構(gòu)筑社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò),建立人防、物防、技防相結(jié)合的防范機制。加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè),為居民創(chuàng)造居住安心、出門放心的平安社區(qū)。健全社區(qū)矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制,加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象和有不良行為青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作。加強社區(qū)流動人口管理和服務(wù),建立完善流動人口社會化信息采集機制。
以社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為重點,加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)、救助服務(wù)、養(yǎng)老和社會保障服務(wù)、衛(wèi)生健康、文化、教育、體育服務(wù)。立足小區(qū)、輻射周邊,全力開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。積極打造特色文化、特色教育、特色體育社區(qū),倡導(dǎo)社區(qū)資源共享,滿足居民多樣化需求。
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到今年底,全鎮(zhèn)所有小區(qū)實行社區(qū)或準(zhǔn)社區(qū)化管理,通過兩到三年的時間,全面實行社區(qū)居委會體制。

構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)體系
