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泰興公安局“三個三”完善隊伍管理

2018-07-19 來源:中國江蘇網(wǎng) 瀏覽次數(shù):
  中國江蘇網(wǎng)7月18日泰州訊(徐明龍)近年來,泰興市公安局圍繞“創(chuàng)新推動,數(shù)據(jù)引領(lǐng),能力提升”三大主題工程建設(shè),以強化隊伍管理,推動能力提升。在日常隊伍管理中,堅持抓早、抓小、抓苗頭,主動向工作作風(fēng)的小苗頭、辦公秩序的小問題、執(zhí)法辦案的小瑕疵等“小錯誤、小問題”亮劍,研究建立了“糾小錯、常問責(zé)”工作機制,進一步加大對“小錯誤、小問題”責(zé)任追究力度,做到有錯必究、有責(zé)必問、權(quán)責(zé)對等,使公安業(yè)務(wù)水平和隊伍整體形象得到明顯提升。市局連續(xù)兩年在市級機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中被評為“十佳”,綜合績效考核列泰州先進,各類信訪投訴案件同比下降27.6%。

  做到“三個明確”,建立糾錯問責(zé)新常態(tài)。一是明確問責(zé)范圍。“小錯誤”主要是指在日常工作和隊伍建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的不夠黨紀政紀處理的小瑕疵、小問題,主要包括六種情形:警務(wù)評議、群眾投訴、信訪事項、網(wǎng)上輿論等群眾反映的不滿意事項;網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)的涉及辦案區(qū)、值班室、服務(wù)窗口等場所不規(guī)范的問題;不落實執(zhí)法辦案場所管理規(guī)定動作的問題;110接處警、執(zhí)法執(zhí)勤及安;顒又忻窬b不規(guī)范、裝備攜帶不齊全、態(tài)度不文明、執(zhí)法不規(guī)范等問題;督察過程中發(fā)現(xiàn)的值班空崗、脫崗、睡崗等問題;在日常明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。二是明確問責(zé)依據(jù)。對上述“小錯誤、小問題”,深入開展調(diào)研,明確法規(guī)出處,嚴格依據(jù)《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《泰興市公安局監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)實施辦法》、《泰興市公安機關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》及泰興市公安局內(nèi)部局規(guī)禁令進行糾錯,嚴格問責(zé),避免“小錯誤”演變成“大頑癥”。三是明確問責(zé)主體。成立由政委任組長、紀委書記任副組長,政工、法制、督察等部門參加的問責(zé)督導(dǎo)組,并建立專門辦公室設(shè)在督察大隊,明確專人負責(zé),形成問責(zé)主體,有效地保證了重點工作和隊伍建設(shè)的扎實推進。

  強化“三項措施”,形成糾錯問責(zé)新合力。一是通報曝光,約談提醒。編發(fā)通報,指揮中心、督察、法制、政工等部門對日常工作發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)工作實際編發(fā)信息進行通報,兩年來已編發(fā)各類信息65期。集中曝光,督察大隊制作《督察月月看》微視頻,在月度局務(wù)會及有關(guān)所、隊進行播放,對明查暗訪的問題每月進行一次集中“亮相”,點名到具體單位、具體責(zé)任民警,兩年共制作《督察月月看》24期,曝光問題258件,責(zé)任民186人次。張榜排名,在市局網(wǎng)站主頁開辟“重點工作通報專欄”,對每月打處績效、綜合考評、執(zhí)法規(guī)范化考核及其他重點中進展情況逐項進行全局排名,并頒發(fā)紅黃旗,先進的兩名為紅旗,最后的兩名為黃旗,以示警示。約談提醒,由局主要領(lǐng)導(dǎo)約談科所隊“一把手”,紀委書記約談責(zé)任民警。兩年來,約談科所隊“一把手”16人次,約談民警60余人次,僅十九大安保期間就因工作不到位被上級通報而被約談的民警達26人次。二是真查真糾,有責(zé)必問。對問責(zé)范圍中的“小錯誤”,因問題結(jié)果明顯,既定事實清楚,不予調(diào)查。對群眾反映的不滿意事項及其他投訴,逐起調(diào)查核實,查明問題所在,查清責(zé)任歸屬,提出處理意見。兩年來,共查證投訴屬實的18件,占全部投訴的24%,已有16個(次)單位和22名(次)民警被通報批評,誡勉談話、黨紀處分的4名。三是多責(zé)并用,問責(zé)必嚴。除曝光、約談、通報批評等問責(zé)方式外,根據(jù)問題的嚴重程度,采取大會檢查、誡勉談話、停職檢查、調(diào)整職務(wù)等手段,對問題單位的主要負責(zé)人進行處罰,做到多責(zé)并用,問責(zé)必嚴。目前,共有9個(次)單位向市局黨委作出書面檢查,16名科所隊“一把手”在局務(wù)會上作檢討說明。通過嚴抓嚴管、多責(zé)并用,泰興市局“小錯誤,小問題”迅速減少,尤其是各執(zhí)法單位落實規(guī)定動作中的“小錯誤、小問題”降至目前的“零”,民警依法辦案意識和執(zhí)法水平明顯提升。

  落實“三個掛鉤”,彰顯糾錯問責(zé)新成效。一是與績效考核掛鉤。按照《泰興市公安局全員績效考核細則》,規(guī)定凡是被上級業(yè)務(wù)警種通報曝光的,按照評分標準分三種情形扣除相應(yīng)分值:以泰興市局名義下發(fā)的批評通報,或被局領(lǐng)導(dǎo)約談的;被泰州市局、省廳督查通報、核查屬實的;被誡勉談話、停職檢查、調(diào)整職務(wù)的,直至黨紀處分的。二是與民警進步掛鉤。規(guī)定對民警的年度考核、調(diào)整使用、表彰獎勵均考慮日常被糾錯問責(zé)情況,凡是個人年內(nèi)被問責(zé)2次(含)以上的,取消其評先評選資格,暫緩提拔。三是與單位負責(zé)人掛鉤。單位或單位主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)被問責(zé)2次(含)以上的,實行一票否決,取消單位評先選優(yōu)資格;對單位主要負責(zé)人給予誡勉談話或停職檢查、調(diào)整職務(wù)等處理,不得評為優(yōu)秀公務(wù)員或記功嘉獎。單位民警被紀律處分的,分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)均要被追責(zé)。通過與單位負責(zé)人掛鉤,使單位負責(zé)人能從細從實掌握民警情況,及時掌握苗頭性問題,提前啟動預(yù)防干預(yù)手段,減少民警犯錯的幾率。