中國江蘇網(wǎng)3月12日泰州訊（毛向東）隨著沿江開發(fā)的不斷深入，泰興沿江出現(xiàn)了化工開發(fā)區(qū)、虹橋工業(yè)區(qū)這兩個超300億的工業(yè)園區(qū)，長江沿岸萬噸級碼頭有3座；沿江段常住人口20.6萬人，暫住人口6.5萬人，14個大型碼頭、68家企業(yè)，沿江經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重。

　　泰興沿江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給水上治安工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也提出了新的要求。近年來，泰興市公安局水警大隊圍繞服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題，多措并舉，創(chuàng)新工作，開拓進(jìn)取，主抓三項重點工作，取得良好效果。

　　服務(wù)率先，優(yōu)化水上服務(wù)舉措

　　泰興水警大隊針對轄區(qū)內(nèi)68家企業(yè)、14個大型碼頭的實際治安狀況，實行定期聯(lián)系制度，了解企業(yè)的涉水服務(wù)需要，協(xié)助制定水上通行及運(yùn)輸計劃，及時提供便捷服務(wù)和安全措施。通過建立水上警務(wù)室、每日巡航和水上110報警制度，建立健全涉水單位矛盾糾紛化解機(jī)制，為企業(yè)、船舶提供水上交通引導(dǎo)、碼頭秩序維護(hù)、糾紛調(diào)處、沉船落水救助、協(xié)助排除水上安全隱患等服務(wù)250余次。

　　從抓好船舶、船民管理入手，按照“動靜結(jié)合、點面相連”模式，積極推進(jìn)服務(wù)前移。靜，是在水警大隊辦公地設(shè)立一站式辦證窗口；動，則在水上警務(wù)室、水上治安卡口提供流動辦證、預(yù)約辦證、送證上門服務(wù)。

　　打防并舉，整治水上治安環(huán)境

　　泰興水警大隊在抓好認(rèn)真服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面推行水陸一體的“三聯(lián)”治安管理模式，建立水上110聯(lián)動防范機(jī)制。整合內(nèi)部資源，集聚打防合力，會同漁政、水務(wù)、海事、航道等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，推行信息共享、責(zé)任共擔(dān)，促進(jìn)水上治安綜合治理登臺階、上水平。三年來，大隊聯(lián)動處置水上治安事件27起，調(diào)處水上糾紛125起，查破非法采砂、水污染、電捕魚、“江匪水霸”等違法犯罪刑事案件22起。

　　推行警情聯(lián)處，是水警大隊的又一項重大舉措。該大隊會同屬地兩個派出所常態(tài)化開展長江和內(nèi)河航道水上巡邏，動態(tài)接處涉水警情。對城區(qū)范圍內(nèi)的涉水警情，實行“誰接警誰處警”的先期處置原則，由屬地派出所和水警大隊聯(lián)合辦理，確保各類涉水警情的快速有效處置。

　　同時，大隊針對涉水案件辦案周期長、取證難度大的特點，建立水上聯(lián)席會議制度，實行重大案件快速內(nèi)應(yīng)機(jī)制。涉水相關(guān)部門依據(jù)各自職能，集中力量、集中智慧、集中攻堅，重拳出擊涉水犯罪。三年辦理刑事案件22起，其中污染環(huán)境案16起、非法捕撈水產(chǎn)品案5起、非法采礦案1起，2017年5月偵破的長江非法采砂案案值100余萬元，查扣采砂船舶7艘，抓獲違法犯罪嫌疑人17名。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，提升水上管理質(zhì)效

　　由于泰興獨(dú)特的地理條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢，改進(jìn)和加強(qiáng)長江及沿江水域的治安管理顯得尤為重要。

　　今年以來，泰興水警大隊推行了“三三”水上治安管理的創(chuàng)新舉措：突出三個重點、落實三條措施、實現(xiàn)三大目標(biāo)。“三個重點”就是突出對重要碼頭、重要儲罐、重要傳播的嚴(yán)格管理；“三個措施”就是落實人防、物防、技防措施；“三個目標(biāo)”就是實現(xiàn)防暴恐、防盜搶、防事故。大隊圍繞“三三”創(chuàng)新，一方面水陸并進(jìn)，以陸助水，從硬件上追加技防、物防措施投入，另一方面從軟件上完善管理規(guī)范和體系，著力構(gòu)建水上和陸上管理的建設(shè)架構(gòu)、指揮架構(gòu)、責(zé)任架構(gòu)，確保長江沿線的管理高端化、集成化、現(xiàn)代化。