日前，泰興市黃橋鎮(zhèn)諸馬村8名村干部未經(jīng)村民會議討論，違規(guī)將該村10名失地農(nóng)民保障名額優(yōu)先安排給自己親屬或本人，受到紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。“沒了土地就沒了經(jīng)濟來源，原本以為這些名額被村干部‘吞’了就‘吐’不出來，沒想到還能失而復得。”諸馬村村民非常感激，“多虧了黨和政府。”

　　扶貧領(lǐng)域資金是貧困戶的“造血錢”和“救命錢”，打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，既需要上下同心、精準施策，更需要嚴謹?shù)闹贫群蛧烂鞯募o律。“黨的十九大報告提出，全面從嚴治黨永遠在路上。加強作風建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”泰興市委常委、紀委書記、市監(jiān)委主任周煥祥說，去年以來，全市各級紀檢監(jiān)察組織按照中央和省、市紀委的部署要求，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題，牢固樹立“脫貧攻堅奮戰(zhàn)不止，監(jiān)督執(zhí)紀保障不停”的工作理念，構(gòu)建“1+N”(市紀委+N職能部門)工作機制，“拉長耳朵”、“瞪大眼睛”，認真核查各環(huán)節(jié)問題，為脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保障。

　　問題雖小，民心事大

　　“你們家領(lǐng)取了多少危房改造補助資金?”“你們村的村干部有沒有給自己的親朋好友謀利益?”“不要擔心，我們對每一位群眾反映問題都是絕對保密……”在新街鎮(zhèn)，鎮(zhèn)紀委工作人員隨機來到貧困群眾家中，打破沙鍋問到底，不放過任何一個線索。“不僅要查處穿‘皮鞋’的，還要查處穿‘草鞋’的，釋放執(zhí)紀一視同仁的強烈信號。”紀檢監(jiān)察干部的一片赤誠之心，換來了群眾的充分信任。

　　侵害群眾利益的問題雖小，但讓群眾感覺到了切膚之痛。新街鎮(zhèn)在此次活動中，對少數(shù)村存在的村務(wù)公開欄設(shè)置不規(guī)范、應公開的未公開和公開內(nèi)容不真實、不及時等問題，下發(fā)整改通知單，讓村務(wù)在“陽光”下運行。同時，對“陽光扶貧”工作和“三資”管理平臺建 設(shè)推行不力的進行重點督查。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)“三資”和扶貧項目監(jiān)管公開透明，進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓村級賬目明明白白。

　　通過不定期明察暗訪，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”及時糾正;聚焦“微官”“微權(quán)”，劍指“微腐敗”，強化監(jiān)督執(zhí)紀，力求讓“蚊貪”“蠅貪”無孔可入、無縫可鉆。新街鎮(zhèn)已開展明察暗訪28次，專項財務(wù)審計3次，立案10件，黨紀處 分13人。

　　2017年，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供長遠的保障和支撐，泰興市著力在發(fā)揮“N”家職能部門作用上狠下功夫。針對少數(shù)扶貧開發(fā)部門負責人履職不認真、審核把關(guān)不嚴等問題，制定出臺《扶貧開發(fā)工作問責辦法》，嚴格責任追究黃橋鎮(zhèn)村建助理馬忠等2人，倒逼扶貧開發(fā)工作責任落實。針對執(zhí)紀審查發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，及時向案發(fā)單位或主管部門下發(fā)監(jiān)察建議書，督促修訂印發(fā)規(guī)范村級收支行為、專項扶貧資金管理等制度。泰州市農(nóng)村集體“三資”管理平臺和“陽光扶貧”監(jiān)管平臺推出后，迅速督促市委農(nóng)工辦、市財政局加強銜接溝通，率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入、人員配備及培訓、辦公場所、制度、財務(wù)檔案資料交接“五到位”，目前兩個平臺均進入常態(tài)運行，為精準發(fā)現(xiàn)問題提供了有力的信息支撐。

　　責任到位，一抓到底

　　“雖然你們的‘陽光扶貧’監(jiān)管工作責任壓得實、措施落到位、群眾反響好，但還存在著監(jiān)管系統(tǒng)和幫扶手機APP中數(shù)據(jù)信息錄入不全面等業(yè)務(wù)問題。”年前，省紀委交叉督查組對該市“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)情況開展專題督查，對紀檢監(jiān)察部門在扶貧監(jiān)管中存在的問題提出意見建議。

　　如果說打造一支執(zhí)紀“鐵軍”，為助力精準扶貧脫貧提供了有力的隊伍保障，那么探索、制定和實施一套監(jiān)督執(zhí)紀的好辦法，則是為助力精準扶貧脫貧提供了無形的力量。

　　沒有壓力哪來動力?去年以來，該市堅持全市一盤棋，市委主要負責人親自掛帥，擔任深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作領(lǐng)導小組組長，市委、市政府分管領(lǐng)導擔任副組長，最大限度地做好“+”法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，凝聚工作合力，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、紀檢監(jiān)察組織牽頭負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體實施、職能部門協(xié)同開展的工作格局。

　　此外，充分發(fā)揮“1”的中堅作用。泰興市紀委作為專項行動的“1”個牽頭組織者，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推動、排淤清障的作用。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委逐項目、逐賬冊、逐村組開展“拉網(wǎng)式”檢查;組織農(nóng)業(yè)、財政、民政等部門對條線范圍內(nèi)扶貧開發(fā)項目進行專項檢查;調(diào)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )主要負責人37份離任審計和專項審計報告重點梳理排查。對所有扶貧開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)違紀問題線索“大起底”，共發(fā)現(xiàn)問題線索18個，立案處理13人，通報典型案例5個。

　　“堅決查處侵害群眾利益不正之風，為的是給群眾帶來更高層次的獲得感。今后，在助力精準扶貧脫貧過程中，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將堅持問題導向，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。”周煥祥表示，今年，將進一步加大對省市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，綜合運用約談提醒、誡勉談話、紀律處分等方式，嚴肅處置落實不力、推諉扯皮的黨員干部，以嚴明的紀律保障中央及省市委各項決策部署及時貫徹執(zhí)行、落地見效。同時，充分利用農(nóng)村集體“三資”管理和“陽光扶貧”監(jiān)管平臺，提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力，將問題解決在萌芽狀態(tài)、初始階段，有力護航鄉(xiāng)村振興。