中國(guó)江蘇網(wǎng)訊 （記者朱敏麗通訊員蔣凱）5月6日，泰興召開促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收動(dòng)員大會(huì)，部署實(shí)施《泰興市聚焦富民促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），將集中力量、集中資源、集中政策打好“聚焦富民”主攻仗，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

　　根據(jù)《計(jì)劃》，今后三年，該市力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重逐步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%，2017年達(dá)39800元、2019年達(dá)47280元；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%以上，2017年超過19450元、2019年超過23100元。到2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番、力爭(zhēng)達(dá)到蘇中平均水平。

　　“富民是強(qiáng)市的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)是富民的重要途徑。”泰興市委書記張育林說，近年來，泰興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卓有成效，但居民收入與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在一定差距，尤其群眾收入來源較為單一、東部老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展差距等諸多因素，制約著居民收入水平的整體提高，需要不斷拓寬富民增收的途徑。

　　從今年開始，該市將重點(diǎn)實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)主體培育、就業(yè)質(zhì)量提升、精準(zhǔn)扶貧脫貧、基本公共服務(wù)惠民五大行動(dòng)，勾勒出完整的富民增收路線圖。

　　其中，富民產(chǎn)業(yè)方面，該市將實(shí)施《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每年新增就業(yè)崗位5000個(gè)，職工工資性收入同比增長(zhǎng)10%左右；鼓勵(lì)紡織服裝、編藤加工、樂器制作等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，到村（居）發(fā)展加工（代工）點(diǎn)；完善重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，到2019年，村企掛鉤項(xiàng)目突破100個(gè)；挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收潛力，每年創(chuàng)建星級(jí)合作社200家以上；扶持創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；構(gòu)建全市電子商務(wù)“市級(jí)服務(wù)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站+村居服務(wù)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)體系，建成市級(jí)電商服務(wù)中心并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

　　創(chuàng)業(yè)主體培育方面，制定《創(chuàng)業(yè)富民工作宣傳方案》，放大創(chuàng)業(yè)富民“三張券”效應(yīng)，扶持發(fā)展小微企業(yè)，優(yōu)化重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展“一對(duì)一”“面對(duì)面”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，提高初始創(chuàng)業(yè)成功率，計(jì)劃每年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人以上；制定《泰興市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃》，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供信息支持，每年扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)200人以上；實(shí)施下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，到2019年，累計(jì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才900人；支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索建立創(chuàng)業(yè)富民服務(wù)中心，引導(dǎo)各社會(huì)主體建立眾創(chuàng)空間、科技孵化器和“創(chuàng)立方空間站（驛站）”等新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)搭建專業(yè)化、開放式的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)等等。

　　在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方面，該市把加快黃橋老區(qū)發(fā)展作為首要任務(wù)，實(shí)施一鎮(zhèn)一策、一村一策、一戶一策，推動(dòng)黃橋“老區(qū)”變“新區(qū)”，推進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展與農(nóng)戶脫貧攻堅(jiān)雙輪驅(qū)動(dòng)、同向發(fā)力，到2019年，全面消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入35萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，7000元以下建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。該市財(cái)政每年安排4000萬(wàn)元支持黃橋鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)，在調(diào)整現(xiàn)行分稅制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制時(shí)，重新確定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支基數(shù)，加大財(cái)力傾斜。對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于提升“造血”功能，建立村級(jí)增收與村干部報(bào)酬掛鉤考核機(jī)制，因地制宜、綜合運(yùn)用資源利用、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、混合經(jīng)營(yíng)、土地股份合作等方式，多渠道增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。