為落實(shí)對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，近年來，泰興市加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“五位一體”工作格局，建立健全政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)機(jī)制，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)政策拓展，創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)能力提升“三大行動”。戴海星說，目標(biāo)是通過各方共同努力，力爭讓泰興每一位有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的大學(xué)生，都能享受政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

降低創(chuàng)業(yè)門檻。市場監(jiān)管部門按照工商登記制度改革總體部署完善管理制度，落實(shí)注冊資本登記制，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定拓寬企業(yè)出資方式，放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無法提交住所（經(jīng)營場所）產(chǎn)權(quán)證明的，可以提交市場開辦者、各類園區(qū)管委會、村（居）委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明，辦理工商注冊登記。

推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。進(jìn)一步完善工商登記“綠色通道”，簡化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營業(yè)執(zhí)照提供便利。大學(xué)生申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受出資額限制。鼓勵大學(xué)生依法以知識產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評估、可轉(zhuǎn)讓的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資。對畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的普通高校畢業(yè)生，從在市場監(jiān)管部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，按規(guī)定在3年內(nèi)以每戶每年9600元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加個(gè)人所得稅；對月銷售額低于3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅；對月營業(yè)額低于3萬元的營業(yè)稅納稅人免征營業(yè)稅；符合小型微利企業(yè)條件的，可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，按規(guī)定免征或減半征收企業(yè)所得稅。對直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的，其銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定免征增值稅。對創(chuàng)辦的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，可按規(guī)定享受軟件企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

放寬企業(yè)貸款政策。引導(dǎo)金融部門加大對從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦中小企業(yè)的信貸支持力度，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供金融支持。對從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，取得《工商營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等有效證件后，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核，可申請小額擔(dān)保貼息貸款，貸款最高額度為30萬元，其中個(gè)體工商戶貸款額度為3—10萬元，私營企業(yè)、股份制公司最高可貸30萬元，貸款期限最長3年。

對符合條件的高校畢業(yè)生由財(cái)政部門按人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率分別給予100%或50%的貼息。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)，按當(dāng)年吸納人數(shù)，每吸納1人可享受最高10萬元的貼息貸款，但最高不得超過300萬元的限額。貸款期限不得低于6個(gè)月，最長期限不超過3年。開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生和大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定后可按政策規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。

加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼力度。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生實(shí)效創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營6個(gè)月以上、能帶動其他勞動者就業(yè)且正常納稅的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)每吸納一名全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社保保險(xiǎn)，給予企業(yè)3000元、畢業(yè)生1000元補(bǔ)貼。對企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在6個(gè)月之內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

對正常經(jīng)營3年以上并能持續(xù)發(fā)展、正常納稅、帶動就業(yè)5人以上、按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)的成功企業(yè)，給予企業(yè)主最長不超過3年的社會保險(xiǎn)單位繳納部分補(bǔ)貼。對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，對企業(yè)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)給予1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

實(shí)施創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化行動。完善創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)體系，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)交流平臺，拓展延伸現(xiàn)有“創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市”服務(wù)功能，構(gòu)建政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等“十位一體”服務(wù)體系；建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶機(jī)制，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢工廠、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會等交流平臺，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時(shí)了解政策和行業(yè)信息、學(xué)習(xí)積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、尋找合作伙伴和創(chuàng)業(yè)投資人創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分依托一區(qū)五園、城鎮(zhèn)商貿(mào)和服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，鼓勵高校畢業(yè)生利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。至2017年，全市將基本建成“一鎮(zhèn)一站、一村一店”的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集制度。建立健全符合泰興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、具有商業(yè)價(jià)值和市場前景，有較強(qiáng)操作性、適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，在“創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市”和政府門戶網(wǎng)站等開辟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專欄，廣泛征集并推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對獲得省優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的給予一定獎勵。

泰興市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見、市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃等文件出臺后，在各相關(guān)部門的大力配合下，全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)呈逐年上升趨勢。2014年，創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)為162人，2015年創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)為936人。