一是建立各項規(guī)章制度。2011年，泰興市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管理的意見》，明確了全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)。近兩年，該市委、市政府還先后公布《基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項》和《基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項》“兩份清單”，出臺《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》、《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理的意見》、《關(guān)于全面推行“政社互動”工作的實施意見》、《泰興市開展“政社互動”工作操作辦法》、《“政社互動”雙向履約評估操作辦法》和《關(guān)于減輕城鄉(xiāng)社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的意見》等8個規(guī)范性文件。通過出臺上述文件，對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)管理體制建設(shè)等進行了全面的明確和規(guī)范。

　　二是完善基層民主制度。通過加強基層民主建設(shè)，增強村民自治功能，為社會管理創(chuàng)新夯實了基礎(chǔ)。該市各村(居)都建立了村(居)民自治章程、村(居)規(guī)民約等一系列民主管理制度，村級重大事項能通過召開村民代表會議的形式實行民主決策，各村都設(shè)立了村務(wù)公開欄，實行了村務(wù)公開，接受村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)及村民的監(jiān)督。近幾年來，該市民政、市紀(jì)委、市農(nóng)工辦等部門每年對全市的村務(wù)公開民主管理工作進行督查，每次督查情況都進行反饋，并限期整改到位。2015年，對全市238個村居進行了督查，梳理了相關(guān)情況，提升了基層民主管理水平。

　　三是創(chuàng)新網(wǎng)格化管理制度。為有效發(fā)揮網(wǎng)格化管理在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎(chǔ)作用，我們在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)征求多方意見，在全市統(tǒng)一制作了網(wǎng)格化管理工作日志，制訂了網(wǎng)格化管理操作指引，明確四大功能，確定六個職責(zé)，規(guī)范十四項服務(wù)內(nèi)容，按照“七清、七掌握”的要求，建立了“一查、兩走訪、三必到、四必訪、五必報”機制。同時，指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格、合理選聘人員、建立健全工作制度，城市社區(qū)普遍以一個樓棟或每300戶劃分一個網(wǎng)格，農(nóng)村社區(qū)以村民小組或500人劃分為一個網(wǎng)格。通過全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作模式，整合社區(qū)管理資源，實行法治化、扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的管理服務(wù)，有效發(fā)揮了社區(qū)在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎(chǔ)作用。至目前，全市共設(shè)置網(wǎng)格5985個，選聘網(wǎng)格長5520名，各網(wǎng)格均配備了不同數(shù)量的網(wǎng)格員和志愿者，實施日常管理，取得了較好的社會反響。(常慶)