日前，泰興市交通局、地稅局、安監(jiān)局三部門的“一把手”亮相電視熒屏，向該市人民述職述廉。與以往的錄制節(jié)目不同，這次活動是現(xiàn)場直播，主辦方提前發(fā)布了節(jié)目預(yù)告，結(jié)果不僅現(xiàn)場觀眾爆滿，場外市民打進(jìn)來的咨詢、質(zhì)詢電話也有近百個(gè)�！靶问胶苄路f，問題很尖銳，我感到了一種問責(zé)的壓力，也增添了做好工作的動力�！痹撌薪煌ň志珠L黃一祥說。
    這是泰興市今年強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)縮影。泰興市委書記張兆江介紹，打造誠信泰興、和諧泰興對該市有著特殊的意義，今年該市在提升市民素質(zhì)的同時(shí)，將進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，深化行政服務(wù)改革，用實(shí)實(shí)在在的硬措施優(yōu)化軟環(huán)境。

一項(xiàng)創(chuàng)新舉措救活一個(gè)大企業(yè)

    泰興市港華船業(yè)有限公司是該市規(guī)模較大的出口企業(yè)，主營船舶制造、鋼結(jié)構(gòu)加工，年創(chuàng)匯額達(dá)10億元，目前有10條船在建。
    金融危機(jī)爆發(fā)后，港華公司因產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、墊付資金多，今年2月出現(xiàn)周轉(zhuǎn)資金短缺，向銀行申請貸款又缺少抵押，生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯，申請出口退稅款成了唯一選擇。
    按照現(xiàn)行政策，港華公司必須在完成船舶報(bào)關(guān)出口等手續(xù)后，才能申請出口退稅申報(bào)，至少要一年后才能拿到這筆錢。泰興市國稅局獲悉情況后，決定特事特辦，向上級部門爭取，同時(shí)上門幫助該企業(yè)填報(bào)相關(guān)材料。兩個(gè)星期不到，該局為企業(yè)申領(lǐng)到了1980萬元和420萬元的兩筆出口退稅款。
    港華公司生產(chǎn)經(jīng)營重新走上正軌，4月份，又有6條船訂單正在洽談。
    目前，泰興市正在開展“主動服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)競賽和“科室創(chuàng)爭”活動，“服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低、程序最簡”成為各機(jī)關(guān)部門的追求，創(chuàng)新措施層出不窮。

下屬違規(guī)，工商局長自罰兩千

    4月23日，泰興市糾風(fēng)辦對該市基層站所作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明察暗訪，其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商工作人員被查出中午飲酒、工作期間玩電腦游戲等違規(guī)行為。
    該市工商局當(dāng)晚成立調(diào)查組，次日對相關(guān)人員作出處理決定，第三天召開全系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)推進(jìn)會，局長楊基全在會上承認(rèn)管理存在漏洞，自己將扣發(fā)工資2000元。
    同時(shí)，該局還特地找到當(dāng)?shù)孛襟w“自曝家丑”，報(bào)道工作人員違規(guī)行為和處理情況。
    在泰興，軟環(huán)境建設(shè)成為各機(jī)關(guān)部門和市民們熱議的話題。該市每天都在當(dāng)?shù)仉娨朁S金時(shí)段開設(shè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄，每周邀請機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次在線訪談，每兩個(gè)星期通過報(bào)紙、網(wǎng)站、簡報(bào)等形式，對公眾咨詢的問題進(jìn)行一次反饋。
    該市紀(jì)委等部門還成立4個(gè)明察暗訪小組，深入部門、企業(yè)，為軟環(huán)境建設(shè)“挑刺”。該市紀(jì)委監(jiān)察局副局長陸書成介紹，今年1至4月，他們共組織明察暗訪90多次，除了節(jié)假日，基本上每天一次。

權(quán)力使用有了制度“緊箍咒”

    “盯住不落實(shí)的事和不落實(shí)的人，發(fā)現(xiàn)問題立即處理�！碧┡d市級機(jī)關(guān)黨委副書記馮軍說，優(yōu)化軟環(huán)境，規(guī)范市級機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力尤為重要。
    據(jù)介紹，該市今年對行政服務(wù)進(jìn)行大刀闊斧的改革，實(shí)施“三集中、三到位、三公開”的工作模式。“三集中”，即將行政審批職能歸并到一個(gè)科室，向行政服務(wù)中心集中、公共資源交易市場集中，進(jìn)中心的所有行政服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行集中收費(fèi)；“三到位”即項(xiàng)目到位、人員到位、監(jiān)管到位；“三公開”指審批、收費(fèi)和交易條件公開、過程公開、結(jié)果公開。“改革的實(shí)質(zhì)就是讓權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范、合理，縮減行政審批時(shí)間，提高服務(wù)水平�！�
    同時(shí)，該市紀(jì)委等部門對工商、規(guī)劃、消防等涉企的16家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范整頓。陸書成說，以往這些機(jī)構(gòu)收費(fèi)的彈性很大，同一樣服務(wù)少的交1000元，多的要交1萬元。該市為此推行聯(lián)席會議制度，明確要求這些機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目中，沒有幅度的統(tǒng)一降低1/3至1/2，有幅度的統(tǒng)一按下限。
    對企業(yè)來說，最煩惱的莫過于各種名目的檢查和收費(fèi)了。今年，泰興市對執(zhí)法部門的涉企檢查作出明確規(guī)定，檢查前必須到法制局備案，并報(bào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心，違規(guī)檢查的當(dāng)事人必須承擔(dān)責(zé)任。3月，該市紀(jì)檢部門又在25家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，對涉企檢查和收費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤督查。