4月24日,泰興市委中心組集中交流了“學蘇南、靖江發(fā)展經(jīng)驗,走科學跨越發(fā)展之路”調(diào)研情況。自去年啟動踐行科學發(fā)展觀主題教育活動以來,該市市委、市政府圍繞全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的深層次問題,排出重點課題,由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭深入調(diào)研,有針對性地提出對策和建議。 截至目前,該市已有16項調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的政策意見,包括加快民營經(jīng)濟發(fā)展、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、促進工業(yè)企業(yè)做大做強、實施脫貧攻堅等。泰興市委書記張兆江認為,由于建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,這些政策意見有著較強的針對性和可操作性。 創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳,是制約民營經(jīng)濟上水平最突出的問題。泰興市委、市政府出臺的《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見》在多方面均有所突破,比如,鼓勵黨政機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè),行政事業(yè)單位工作人員工齡滿30年,即可按程序提前辦理退休手續(xù);又如,放寬經(jīng)營范圍和條件,對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),不作最低注冊資本金的限制,新設(shè)立注冊資本在200萬元以下的有限責任公司,其注冊資本金可在2年內(nèi)分期到位;再如,加大政策扶持力度,財政每年安排300萬元民營經(jīng)濟發(fā)展專項基金,用于民營經(jīng)濟重點項目(企業(yè))貼息、招商引資和突出貢獻獎勵。 服務(wù)業(yè)比重偏低,新興服務(wù)業(yè)不強,成為泰興經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的“短腿”。為此,泰興市委、市政府制定了40多條加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,并將服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模由過去的300萬元增加到1000萬元,計劃到2010年培育營業(yè)收入超千萬元的物流企業(yè)20個以上,超億元的物流園區(qū)(中心)3個以上。今年前兩個月,就新增物流運輸企業(yè)8家、納稅大戶10家,物流運輸入庫稅收同比增107.14%。 工業(yè)企業(yè)多而散,缺乏規(guī)模企業(yè)支撐,是影響泰興工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的深層次問題。為解決這一難題,今年泰興市委、市政府出臺的一號文件,就是《關(guān)于加快工業(yè)企業(yè)做大做強的實施意見》,從財稅扶持、資源要素傾斜、支持服務(wù)保障、突出貢獻獎勵等方面,鼓勵企業(yè)做大做強。力爭年內(nèi)新增銷售過億元的企業(yè)20家,其中銷售過10億元的企業(yè)5家。 此外,泰興市委、市政府還根據(jù)調(diào)研成果,出臺了加大新一輪脫貧攻堅、實現(xiàn)差別化考核的政策意見。計劃到2010年,基本消除人均年純收入低于2500元的貧困人口,基本消除村級集體年收入5萬元以下的經(jīng)濟薄弱村,基本消除財政收入1500萬元以下的經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)。打破一個考核指標體系統(tǒng)領(lǐng)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法,本著“宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行差別化考核。 |
