據(jù)省有關(guān)部門衛(wèi)星最新航測,2008年泰興新增造林面積3.2萬畝,森林覆蓋率為20.6%,成為全市首家森林覆蓋率達(dá)省定小康標(biāo)準(zhǔn)的縣(市)。 對照省定全面小康25項指標(biāo),截至2008年底,泰興已有18項指標(biāo)達(dá)標(biāo),另7個指標(biāo)接近或即將接近小康值,小康綜合實現(xiàn)程度居蘇中蘇北地區(qū)前列!靶碌囊荒辏覀儗⒕o牽‘學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展’這根主線,在進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力的基礎(chǔ)上,把更多的財力投向民生,努力建設(shè)百姓認(rèn)可、不含水分的小康社會,確保以市為單位比省定計劃提前一年實現(xiàn)全面小康目標(biāo)!碧┡d市委書記張兆江接受記者采訪時表示。 提高占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的純收入是泰興實現(xiàn)全面小康的最大薄弱點和難點。2008年,泰興農(nóng)民人均純收入雖然達(dá)7300元(同比增長12.7%),但增收的基礎(chǔ)脆弱,距離省定8000元指標(biāo)尚有相當(dāng)?shù)牟罹。“今年,將通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),通過就業(yè)實現(xiàn)富民,計劃開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)3.8萬人、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人,開發(fā)就業(yè)崗位1.1萬個。”張兆江說,市財政將安排80萬元專項資金,用于農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼;進(jìn)一步降低自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工商注冊門檻,免除相關(guān)行政事業(yè)性收費,免征或減征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅;對農(nóng)民創(chuàng)辦的勞動密集型企業(yè),最高發(fā)放200萬元的貼息貸款;將城鎮(zhèn)社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等向自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民延伸,變農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。繼續(xù)組織市級機(jī)關(guān)部門、單位結(jié)對幫扶貧困戶,從資金、高效農(nóng)業(yè)項目、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面,增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能,確保年內(nèi)3557戶年人均純收入2500元以下、有勞動能力的貧困戶脫貧。 推行土地?fù)Q社保,保障失地農(nóng)民基本生活。“對參保失地農(nóng)民按繳費總額的25%給予財政補(bǔ)貼,失地參保農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲后,按月領(lǐng)取不少于300元的基本生活保障金,并隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。”張兆江表示,對新征地農(nóng)民從今年起實行“即征即!,讓他們共享工業(yè)化和城市化帶來的成果。同時,增加財政投入700萬元,對5716名重殘無業(yè)人員實現(xiàn)全額最低生活保障。 “高度重視和解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。”張兆江說,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率已達(dá)省小康指標(biāo)值的基礎(chǔ)上,規(guī)范基金收繳,增加財政補(bǔ)助,最大限度地讓參保農(nóng)民受益。從今年起,對普通門診也實現(xiàn)統(tǒng)籌補(bǔ)償,并調(diào)整、降低住院起付線,同一年因病多次住院,自付起付費用標(biāo)準(zhǔn)依次遞減20%,農(nóng)村五保、最低生活保障和精神病患者免繳個人住院起付費用,惡性腫瘤患者個人住院起付線費用減半收取。同時,政府出資2000余萬元,對參保農(nóng)民免費體檢,建立健康檔案,做到有病早治療、無病早預(yù)防,真正實現(xiàn)“生活小康、身體健康”的理想。 此外,泰興還將大力實施廉租房、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、城市改造建設(shè)、生活垃圾處理、全民健身、環(huán)境整治、農(nóng)村公路(橋梁、農(nóng)用泵站)、安全飲用水等惠民工程,確保新增財力七成以上投向民生領(lǐng)域。 |
