“我父親在辦理公事的途中遭遇車禍，現(xiàn)在受了重傷被截肢。本來，他想申請工傷，卻遭遇了‘法律盲點’維權無門，能否請媒體幫我們呼吁一下，提醒社會各界留意一下此類問題�！弊蛱�，泰興市張橋鎮(zhèn)焦堡村村委會主任焦?jié)上鹊募胰讼虮緢蠓从场?/P>

處理糾紛途中被撞

    今年10月26日上午，焦?jié)上扰c該村九組組長焦金泉相約處理一起村民糾紛。當天上午7時45分左右，他在過馬路時不幸被一輛飛馳而過的農(nóng)用車撞成重傷。隨后，他被送到泰興市人民醫(yī)院搶救，雖然保住了一條命，但其左腿膝蓋以下部位被截肢。

    因為肇事的安徽人家庭貧困，且未給農(nóng)用車上保險，焦?jié)上缺蛔踩朐汉�，所�?萬元醫(yī)療費全部由本人自行墊付。

    焦?jié)上鹊募胰烁嬖V記者，焦?jié)上缺唤刂�的左腿最近受到感染，還得進行二次截肢。此外，他的右肩和右手還需開刀治療，一家人起碼還要再負擔8萬元左右的醫(yī)療費用。

    據(jù)悉，當天焦?jié)上仁菫榱颂幚泶謇锏墓�共事務，而在途中發(fā)生了意外。這一說法，也得到該村西焦九組組長焦金泉的證實。

辦理工傷成法律空白

    車禍后不久，焦?jié)上鹊募胰吮阆驈垬蜴?zhèn)政府提出工傷請求，并要鎮(zhèn)政府給予相應的經(jīng)濟補償。但鎮(zhèn)里的答復是：村干部是由村民自主選舉產(chǎn)生的，并不是政府雇員，加上《中華人民共和國村民委員會組織法》中對“工傷”也沒有明確具體的規(guī)定。因此，焦?jié)上炔荒鼙徽J定為工傷，鎮(zhèn)政府也沒有依據(jù)給予補償。

    江蘇強聯(lián)律師事務所律師俞春告訴記者，《勞動法》規(guī)定的工傷和工傷保險，主要是針對企業(yè)、個體經(jīng)營戶和民辦非公企業(yè)這三類用人單位，并不包括基層組織。焦?jié)上鹊脑庥�，確實是一個法律盲點。

    得知這一事件后，當?shù)卦S多村干部也提出，請政府為在職村干部辦理工傷保險，但該要求也同時遭到拒絕。

    一位不愿意透露姓名的村干部抱怨說：“連在村里做個小瓦匠的外地打工者都能辦理工傷保險，為什么村干部就不行？”

可及時出臺地方政策

    市勞動和社會保障局醫(yī)保處工作人員解釋說：“辦理工傷保險，必須要以用人單位為主體。農(nóng)村村委會和社區(qū)居委會，都屬于基層自治組織，并不能算作用人單位，因此不能作為辦理工傷保險的主體。但如果要辦理工傷保險，必須掛靠到相關企、事業(yè)單位名下才行。”

    俞律師說：“村干部雖不是政府雇員，但他如果是在履行公務時發(fā)生意外，政府可從人文關懷的角度給予相應的補償。此外，政府的相關部門還可以出臺一些地方政策，填補法律空白�！�

    記者隨后了解到，為村干部辦理工傷保險在全國已有先例。據(jù)浙江《蕭山日報》報道，早在2004年，蕭山區(qū)所前鎮(zhèn)就為轄區(qū)38個行政村的三委人員共166名村干部全部投保了工傷保險。