本報訊（記者  常國梁  特約記者  張建榮  通訊員  劉衛(wèi)民  丁海容）何益先是泰興市姚王鎮(zhèn)桑木村小塘一組的村民，原先想在老宅基地上翻建三間樓房，但在提交建房申請報告時被告知：老莊臺將被撤并，建房必須到村里統(tǒng)一規(guī)劃的集中居住點。老人愉快地服從了村里的決定。

    昨天，剛剛搬入新居不久的老何，指著小區(qū)滿眼的綠化、配套的健身娛樂場所和家中一應(yīng)俱全的廚衛(wèi)設(shè)施，顯得特別高興：“這和城里的社區(qū)有什么兩樣，住在這里舒適、舒心！”

    “建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃須先行。”泰興市規(guī)劃局黨委書記、副局長周桂玉介紹，和桑木村一樣，目前泰興365個行政村實現(xiàn)了鎮(zhèn)村布局規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)規(guī)劃，全市將撤并農(nóng)村老莊臺2900個，建設(shè)集中居住點845個，平均每個居住點800人以上，配套相應(yīng)的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。實施到位后，不僅大大改善農(nóng)民的居住環(huán)境，而且可凈增耕地9.2萬畝。

    “長期以來，多數(shù)村莊布局基本上是沿路、河、渠、溝等一字?jǐn)[開，沒有規(guī)劃，房子是東一幢西一幢，道路彎彎曲曲，雜亂無章。一方面造成土地資源不必要的浪費，另一方面導(dǎo)致政府無法集中財力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。路面不平、污水亂排、電線亂拉、管道亂鋪等現(xiàn)象普遍存在，反過來又制約了農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高。”周桂玉說，在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制過程中，我們注重把小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射。集中居住區(qū)布點耕作半徑控制在2公里以內(nèi)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中居住點與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局的關(guān)系，避免農(nóng)民建房反復(fù)拆遷，造成浪費。

    “對于有歷史文化遺存和特色明顯的村莊點，規(guī)劃給予保留�！敝芄鹩窠榻B，像國家級古銀杏森林群落公園所在的宣堡鎮(zhèn)張河村，中共江浙區(qū)獨立支部舊址橫垛鎮(zhèn)刁家網(wǎng)村等村莊點，盡量保持原貌，不撤并，不搞大拆大建。

    “在規(guī)劃集中居住點外，農(nóng)戶擴建、改建、翻建、新建房屋一律不批。截至目前，已有3700多戶農(nóng)民向規(guī)劃居住點集中�！敝芄鹩裢嘎�，該市已投入4.2億元用于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),其中市財政專項扶持1200多萬元,整合市以上有關(guān)項目資金3億多元�！耙�(guī)劃居住點基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施越來越完善，并適度超前，對農(nóng)民的吸引力也越來越強�！�