張橋鎮(zhèn)《壓實責(zé)任,筑牢“舌尖”安全防線》☆
日前,市場監(jiān)管總局組織起草《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》向社會公開征求意見。這份即將出臺的新規(guī),直指食品銷售連鎖企業(yè)這一關(guān)鍵主體,以“責(zé)任到人”的制度設(shè)計,為保障百姓“舌尖上的安全”注入了一劑強(qiáng)效預(yù)防針。 近年來,我國食品安全形式穩(wěn)定向好,2024年全國市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體973.4萬家次,監(jiān)督抽檢食品679.49萬批次,食品評價性抽檢合格率達(dá)到99.2%。然而,食品安全風(fēng)險依然不容忽視。國家市場監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)表明,僅2025年上半年,共查辦食品違法案件18.1萬件,破解這一難題,亟需構(gòu)建系統(tǒng)性、智慧化的長效安全防線。 數(shù)字化監(jiān)管,為責(zé)任落實裝上“智慧眼”。當(dāng)務(wù)之急在于打通全國食品信息追溯平臺,徹底破除“農(nóng)田到餐桌”的數(shù)據(jù)壁壘。鹽城市試點(diǎn)實施校園食品安全數(shù)“智”監(jiān)管工程、蘇州市市場監(jiān)管局打造蘇州市食品安全綜合治理“蘇食安”平臺、泰州市市場監(jiān)管局在食品生產(chǎn)小微企業(yè)集中的區(qū)域建設(shè)“共享檢驗室”……各地涌現(xiàn)出一批將數(shù)字化技術(shù)融入監(jiān)管領(lǐng)域的先行者,推動監(jiān)管模式向“精確制導(dǎo)”式的靶向監(jiān)管躍升,大幅提升監(jiān)管效能。要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化智能化升級,要建立完善覆蓋食品供應(yīng)鏈中原料、加工、流通、倉儲等信息的追溯系統(tǒng)以“無感式”監(jiān)控降低企業(yè)僥幸心理,使責(zé)任履行成為剛性常態(tài)。 拉緊信用準(zhǔn)繩,讓責(zé)任敬畏刻入“基因譜”。必須對食品銷售企業(yè)實施嚴(yán)格的分級分類監(jiān)管,并大幅提升聯(lián)合懲戒的威懾力。要抬高失信企業(yè)在市場準(zhǔn)入、信貸融資、政策扶持等關(guān)鍵領(lǐng)域的門檻,要對納入“黑名單”的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒使其融資受限、投標(biāo)受阻,對信用優(yōu)良主體減少抽查頻次并給予政策激勵塑造“良幣驅(qū)逐劣幣”的健康生態(tài)。唯有讓失信成本遠(yuǎn)高于違法收益,使“守信者路路暢通,失信者寸步難行”成為鐵律,方能從源頭上遏制企業(yè)僥幸心理。 激活多元共治,使責(zé)任監(jiān)督匯成“同心圓”。食品安全治理不能僅靠政府“單打獨(dú)斗”,需要激活全社會的監(jiān)督力量。唐山市市場監(jiān)管局在全省率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+明產(chǎn)亮造”工程;西安市市場監(jiān)管局創(chuàng)新采用“提醒+告知”方式,推動15家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合簽署《守護(hù)羊乳質(zhì)量安全倡議》;浙江省寧波市寧?h積極探索打造“商街自治+騎手監(jiān)督+第三方協(xié)管”外賣治理模式。當(dāng)前,從權(quán)威媒體“3·15”晚會曝光行業(yè)亂象,到消費(fèi)者“隨手拍”,監(jiān)督主體從單一走向多元,責(zé)任落實便獲得更澎湃的驅(qū)動能量。未來應(yīng)致力于構(gòu)建更加開放、協(xié)同、智能的共治平臺,構(gòu)建起政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾監(jiān)督、行業(yè)協(xié)同的“四位一體”共治格局,匯聚守護(hù)舌尖安全的磅礴合力。 從田間地頭到超市貨架,從加工車間到家庭餐桌,食品安全防線的每一環(huán)都承載著公眾的健康期待。在連鎖經(jīng)營成為主流業(yè)態(tài)的今天,要將順應(yīng)數(shù)字化時代潮流,織就覆蓋全鏈條、無死角的監(jiān)督之網(wǎng),構(gòu)建起堅不可摧的安全屏障,真正實現(xiàn)從“吃得飽”到“吃得好”“吃得放心”的歷史性跨越,并為健康中國建設(shè)筑牢根基。 |
