技術(shù)攀“高”、產(chǎn)業(yè)向“新”,數(shù)據(jù)已成為重要的新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為新型資產(chǎn)類型,正日益成為推動數(shù)字中國建設(shè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是中國建設(shè)的核心要素,為規(guī)范和加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,近日,財(cái)政部制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》,明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性,更好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)益保護(hù),堅(jiān)持安全與合規(guī)利用相結(jié)合,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。目前,各地已有多家政府發(fā)起、主導(dǎo)或批復(fù)的數(shù)據(jù)交易所,各類主體依法依規(guī)采集加工的各類數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn),應(yīng)保護(hù)其在依法收集、生成、存儲、管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程中的相關(guān)權(quán)益。嚴(yán)格保護(hù)數(shù)據(jù)支持合規(guī)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,落實(shí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)權(quán)利分置要求,進(jìn)一步加快構(gòu)建分類科學(xué)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系。 加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程管理,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)分類分級管理與平等保護(hù)相結(jié)合。作為經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的新興資產(chǎn)類型,數(shù)據(jù)資產(chǎn)被認(rèn)為是數(shù)字時(shí)代最重要的資產(chǎn)形式之一。促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程管理,既能更好保護(hù)各方權(quán)益,也有利于更好釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值,進(jìn)一步推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。雖然對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重要性已形成共識,但還存在法律權(quán)屬模糊、流通機(jī)制不暢等問題,亟需加強(qiáng)保護(hù)各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)力主體合法權(quán)益。 加強(qiáng)嚴(yán)防數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理潛在風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持安全原則貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過程。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,安全是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是公眾最關(guān)心的問題。在公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營前,要充分評估授權(quán)可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),只有堅(jiān)持確保安全與合規(guī)利用,不斷明確安全責(zé)任,能夠及時(shí)識別潛在安全問題,第一時(shí)間消除或控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)資產(chǎn)化才能持續(xù)推進(jìn)。 打造數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)新高地,需要抓住數(shù)字機(jī)遇。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,激活數(shù)據(jù)要素潛能,加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用。數(shù)據(jù)資產(chǎn)這一新型資產(chǎn)類型,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中日益活躍,數(shù)據(jù)資產(chǎn)要素已快速融入經(jīng)濟(jì)社會各環(huán)節(jié),將為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供有力支撐,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。 |
