近日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》。方案明確,將優(yōu)先選擇50個左右城區(qū)常住人口超過100萬人的大城市開展先行試點項目。到2027年,在總結(jié)試點形成的經(jīng)驗做法和有效建設(shè)模式基礎(chǔ)上,向其他各類城市和更多社區(qū)穩(wěn)妥有序推開,逐步實現(xiàn)居民就近就便享有優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)。 藍圖已繪就,奮進正當(dāng)時。但如何才能將服務(wù)嵌入城市社區(qū),成為方案落實進程中首先需要考慮的問題。對此,我們不妨借鑒傳統(tǒng)建筑中的榫卯結(jié)構(gòu),便會有豁然開朗之感。榫卯結(jié)構(gòu)中,部件凸起處為榫,是為城市社區(qū)基層黨組織善治善為的理念和行動;部件凹進處為卯,是為居民群眾急難愁盼的關(guān)鍵和要害,兩者之間無需掄錘鑿釘,卻照樣嚴絲合縫,甚至更為牢固耐久,這便是“嵌入式”的真正關(guān)鍵所在,也是中華民族傳統(tǒng)文化中“和合與共”的精妙體現(xiàn)。而要練就這份“人與事相和,時與勢相合”的匠心,歸根結(jié)底是要勤修“三功”。 黨建抓總,在工作作風(fēng)上下“硬功”。黨的二十大報告指出,要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。作為離群眾最近的基層政府部門,社區(qū)黨組織必須當(dāng)好群眾的“主心骨”和“貼心人”,將“多謀民生之利,多解民生之憂”當(dāng)作首要任務(wù)來抓。社區(qū)工作者,尤其是黨員工作者,更應(yīng)懷著“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”的理想信念,帶頭亮身份、帶頭做表率、帶頭當(dāng)先鋒,以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升解決問題的能力和水平,用腳步丈量民情,用真心聆聽民生,時時將自己投身基層、服務(wù)群眾的點點滴滴看作推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)一步、關(guān)鍵一環(huán),以更高標(biāo)準、更嚴要求激勵自己不斷進取、砥礪前行。 創(chuàng)新為要,在提升效能上施“巧功”。社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元,人員復(fù)雜、需求眾多。面對的現(xiàn)實難題,社區(qū)工作當(dāng)有輕重緩急之分,首先是在養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐等緊缺項上加大資源投入,確;A(chǔ)服務(wù)便捷可及、價格合理、質(zhì)量可靠。其次是在內(nèi)生動力上做文章,如居民群眾中的機關(guān)黨員既是“單位人”又是“社區(qū)人”,增強他們對社區(qū)的認同感和歸屬感,讓他們在履行業(yè)主權(quán)利和義務(wù)的同時各展所長、各盡其能,可以更有效地促進社區(qū)服務(wù)工作質(zhì)量提升;又如離退休老干部既是被關(guān)懷慰問的對象,也可以是宣講宣教、社區(qū)托育的“銀發(fā)”主力;新的社會階層人士則可以發(fā)揮人脈廣、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢,將更的社會資源引入社區(qū)……諸如此類,唯有將接受服務(wù)與提供服務(wù)的群體有效銜接,促成動態(tài)閉環(huán),才能在社區(qū)工作中做到事半功倍、提質(zhì)增效。最后,就是根據(jù)各地的城市環(huán)境和人文因素的差異,在滿足精準化、精細化的基礎(chǔ)上進行特色化的服務(wù)品牌建設(shè),以此形成更好的示范引領(lǐng)作用和輻射推廣效應(yīng)。 制度兜底,在常態(tài)長效上磨“細功”。社區(qū)服務(wù)工作千頭萬緒,艱巨繁重,需要以制度為軸來完成抽絲剝繭,實現(xiàn)長治久效。各項工作圍繞需求、資源、項目的運作流程,實現(xiàn)動態(tài)的清單化處理,分別明確標(biāo)準和要求,明晰職責(zé)和任務(wù),通過織密社區(qū)網(wǎng)格,全面形成“群眾點單、社區(qū)下單、黨員領(lǐng)單”的良性工作機制;通過構(gòu)建聯(lián)盟組織,充分發(fā)揮“條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建”的優(yōu)勢增幅效應(yīng),如此才能集中力量地辦好民生實事,讓群眾的幸福感更有成色,獲得感更可持續(xù)。 新時代的偉大成就是黨和人民一起奮斗出來的。廣大社區(qū)工作者要堅定不移聽黨話、跟黨走,將為民造福與民生所需如榫卯一般契合在一起,共同為社會基層治理打牢堅實基礎(chǔ),共同為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻智慧與力量。 |
