各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，市委各部、委、辦、局，市各委、辦、局，各市直單位、駐泰單位黨委(黨組、總支、支部)：
《2007年全市關(guān)心下一代工作要點》已經(jīng)市委常委會討論通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。
2007年全市關(guān)心下一代工作要點
2007年全市關(guān)心下一代工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導， 深入學習和貫徹黨的十六屆六中全會精神和省十一次黨代會精神，堅持科學發(fā)展觀，始終把貫徹中央2004年8號文件，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)作為工作重點和主線，充分發(fā)揮“五老”的獨特作用，在青少年中廣泛開展以建設(shè)社會主義和諧社會為主題的學習教育活動和社會主義榮辱觀教育活動，積極倡導和諧理念，培育和諧精神，引導青少年增強愛國情感，提高道德素養(yǎng)，增長知識才干；關(guān)心幫助青少年中的弱勢群體和特殊群體，促進青少年的公平發(fā)展；切實改進工作作風，立足基層，貼近實際，深入調(diào)查研究，探索工作規(guī)律，創(chuàng)新方法，創(chuàng)造特色，及時總結(jié)、宣傳先進典型，全面推進關(guān)心下一代工作，以新的成績迎接黨的十七大召開。
一、繼續(xù)深入貫徹中央2004年8號文件精神，加強青少年思想道德建設(shè)
加強青少年思想道德教育是關(guān)心下一代工作的一項重要的基本任務(wù)，各級關(guān)工委要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的要求，繼續(xù)充分發(fā)揮“五老”的政治優(yōu)勢，精心組織，廣泛發(fā)動，以全面提高青少年思想道德素質(zhì)為目標，以道德實踐活動為載體，利用本地區(qū)、本單位的德育資源，在青少年中深入開展多種形式的主題教育活動和道德實踐活動。
1、在青少年中廣泛開展以理想信念為核心的思想道德教育。通過革命斗爭史講座、知識競賽、夏令營、社會服務(wù)等青少年喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的主題教育活動，對青少年講黨史、講建軍史、講傳統(tǒng)，進行愛黨、愛人民軍隊、愛國、愛社會主義的教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成共同的理想信念、道德規(guī)范和價值取向，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人。
2、在青少年中廣泛開展以創(chuàng)新發(fā)展為核心的時代精神教育。積極向廣大青少年做好十六屆六中全會精神的宣傳工作，結(jié)合青少年的特點，采取報告會、座談會等多種形式，引導他們學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，提高對構(gòu)建和諧社會重要意義的認識，加深對社會主義和諧社會的理解，為構(gòu)建和諧社會作貢獻。
3、在青少年中廣泛開展以踐行社會主義榮辱觀為主題的道德實踐活動。繼續(xù)抓好社會主義榮辱觀的學習教育活動，結(jié)合當?shù)亻_展教育的情況，深入研究開展社會主義榮辱觀教育的好方法、好形式，不斷拓寬教育思路，充實活動內(nèi)容，豐富教育載體，實行榮辱觀教育進課堂、進社區(qū)、進每個家庭，在青少年中倡導真善美、鞭撻假惡丑，使榮辱觀教育真正做到入腦、入耳、入心，取得實效。廣泛開展以踐行社會主義榮辱觀為主題的道德實踐活動，組織和指導青少年學生參加力所能及的公益活動和社會實踐，配合社區(qū)、村組開展創(chuàng)“五好”文明家庭、“十星”文明標兵戶創(chuàng)建活動，倡導遵守社會公德和家庭美德、互助互愛、共建美好家園的新風尚；組織中小學生開展“五小”活動，鼓勵他們爭當 “小幫手、小標兵、小伙伴、小衛(wèi)士、小主人”，爭做合格小公民；組織青少年開展“文明禮儀伴我行”主題道德實踐活動，加強禮儀、禮貌、禮節(jié)教育，培養(yǎng)良好的文明禮儀習慣，倡導文明禮儀行為，提高青少年學生的思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)。通過一系列道德實踐活動，引導、幫助青少年樹立社會主義榮辱觀，做到知榮知恥、榮辱分明、知行統(tǒng)一，樹立崇高理想，端正人生態(tài)度。
4、積極配合教育部門抓好青少年學生行為習慣的養(yǎng)成教育，構(gòu)建“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，齊抓共管青少年學生行為規(guī)范的養(yǎng)成，引導青少年學生養(yǎng)成良好的思想道德品質(zhì)和行為習慣，自覺規(guī)范在學校、社區(qū)(村)、家庭等社會生活中的行為。
二、積極推進胡總書記重要批示和中央綜治委14號文件精神的落實，配合有關(guān)部門切實做好預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作
預(yù)防和減少未成年人犯罪，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)青少年的健康成長。．各級關(guān)工委要認真學習貫徹胡總書記的重要批示和中央綜治委14號文件精神，把預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作作為2007年工作的重點
之一。在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾個方面：
1、廣泛深入開展未成年人法制教育，把工作前移到預(yù)防教育上來。繼續(xù)發(fā)揮“關(guān)愛工作團”法制宣傳員的作用，組織更多的“五老”志愿者，深入到社區(qū)、學校、企業(yè)和村鎮(zhèn)開展生動具體的法制宣傳教育活動，與有關(guān)部門聯(lián)動，通過青少年維權(quán)崗、少年法庭、社區(qū)青少年法律學校和各種宣傳陣地，大力宣傳貫徹新修訂的《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，幫助青少年掌握法律知識，提高自護能力。配合司法、教育部門加強中小學法制副校長隊伍的建設(shè)和管理，有計劃地組織法制副校長開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動，并充分發(fā)揮法制副校長在中小學生行為習慣的養(yǎng)成教育和對問題學生的教育矯正中的作用。2007年下半年召開法制宣傳教育經(jīng)驗交流會，進一步推動全市青少年法制教育工作。
2、重點做好結(jié)對幫扶、幫教和幫困工作。組織“五老”認真開展調(diào)查研究，對本地本單位青少年中的不良苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早教育、早預(yù)防；對失足青少年、服刑人員未成年子女、流浪兒童、單親家庭子女、閑散未成年人等重點群體，進行重點幫扶、重點教育、重點防范�？偨Y(jié)推廣泰興鎮(zhèn)四牌樓街道越街社區(qū)關(guān)工委幫教失足青少年的經(jīng)驗，落實幫教組織，制訂幫教制度，建立幫教檔案，做好幫教回訪，鞏固幫教成果，逐步建立健全幫教工作長效機制。配合有關(guān)部門參與社會治安綜合治理、校園周邊環(huán)境整治，營造防范青少年違法犯罪的環(huán)境氛圍，開展未成年人零犯罪社區(qū)、學校、企業(yè)和村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動。
3，、繼續(xù)配合文化等部門，抓好社會文化環(huán)境的建設(shè)。組織更多的“五老"參與對網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所的義務(wù)監(jiān)督工作，探索和建立長效監(jiān)督管理機制。
4、繼續(xù)配合有關(guān)部門辦好家長學校。針對家教特點和青少年發(fā)展需要，向家長特別是單親學生家長傳授教育子女的科學知識，幫助家長樹立正確的教育理念，走出教育誤區(qū)，科學教育子女。同時，努力提高家長的素養(yǎng)，指導家庭創(chuàng)設(shè)良好的教育子女的環(huán)境。充分發(fā)揮老教育工作者教學經(jīng)驗豐富的獨特優(yōu)勢，研究探索辦好特色家長學校的途徑，總結(jié)推廣一批成功的家教典型經(jīng)驗。2007年，與有關(guān)單位聯(lián)合舉辦家庭教育講座，積極開展“健康校外’’活動，不斷優(yōu)化家庭教育環(huán)境。
三、切實開展“講政治、育新人，學科技、奔小康”活動，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
以農(nóng)村青年科技政治學校、家長學校、圖書室、就業(yè)技能培訓中心等為陣地，認真抓好以下幾項工作：
1、在農(nóng)村青少年中廣泛開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村建設(shè)的思想政治教育，組織廣大青少年參加“新農(nóng)村建設(shè)，我們的責任”主題教育活動，激勵、引導廣大青少年樹立投身新農(nóng)村建設(shè)的遠大抱負，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、遵循對農(nóng)民實用、對新農(nóng)村建設(shè)有實效的要求，從實際出發(fā)，配合做好青年農(nóng)民和進城務(wù)工人員的培訓工作，組織他們學習和掌握實用科學技術(shù)，了解法律法規(guī)和市場信息，引導他們走創(chuàng)業(yè)之路。培植和扶持一批青年農(nóng)民科技致富示范戶，總結(jié)典型經(jīng)驗，召開“講政治、育新人，學科技、奔小康”活動現(xiàn)場觀摩。
3、發(fā)揮“五老”中老專家、老模范和老教師的作用，采取靈活、有效的措施，深入開展“雙后雙百”活動，即對初中、高中畢業(yè)后未上學的青少年，努力做到百分之百參與各種培訓，百分之百幫助找到出路，為農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富提供實實在在的服務(wù)。
四、關(guān)注弱勢群體和特殊群體，為青少年成長辦實事、做好事
牢固樹立服務(wù)青少年的思想，盡力關(guān)心和幫助失學輟學生、貧困生、農(nóng)村留守兒童、失足青少年、進城務(wù)工子女、服刑人員未成年子女、流浪兒童、殘疾青少年、孤兒等弱勢群體和特殊群體。廣泛深入地調(diào)查摸底，全方位掌握本地區(qū)這類人員的分布情況、學習生活情況，積極配合開展好捐資助學、助困、助孤、助殘等活動。搞好結(jié)對幫教、結(jié)對幫扶工作，盡最大努力幫助弱勢群體和特殊群體解決實際困難，鼓勵他們自強自立、完成學業(yè)。認真監(jiān)督免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學雜費政策的落實情況，確保貧困生、外來務(wù)工人員子女無一人失學、輟學�？偨Y(jié)推廣廣陵鎮(zhèn)關(guān)工委從抓貧困家庭脫貧致富入手，落實幫困助學治本措施的經(jīng)驗，建立對特困學生幫扶的長效機制。年內(nèi)開展殘疾兒童教育管理情況專題調(diào)查。力所能及地為他們創(chuàng)造公平發(fā)展的條件，實實在在地為他們解決一些實際困難，推進社會主義新
農(nóng)村和和諧社會建設(shè)。
五、進一步加強關(guān)工組織自身建設(shè)，努力提升關(guān)心下一代工作的整體水平
各級關(guān)工委要發(fā)揚求真務(wù)實精神，進一步加強組織建設(shè)和“五老”隊伍建設(shè)，努力把關(guān)工委建設(shè)成為學習型、服務(wù)型、調(diào)研型和創(chuàng)新型組織。
l、加強政治理論學習。各級關(guān)工委組織要集中一段時間，組織老同志認真學習領(lǐng)會黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，深刻理解構(gòu)建和諧社會的指導思想、目標任務(wù)和基本原則，提高用《決定》精神指導關(guān)心下一代工作的自覺性，同時從工作實際出發(fā)，研究關(guān)工委在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、進行法制教育、加強社會治安綜合治理、發(fā)展文化事業(yè)、促進教育發(fā)展等工作中應(yīng)該做什么，可以做什么，努力做什么，不斷明確新要求，積極主動做好工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)關(guān)工委及“五老”志愿者服務(wù)團(隊)、關(guān)愛工作團(隊)成員要定期進行培訓，把大家的思想統(tǒng)一到中央、省、市的有關(guān)要求上來，更好地圍繞中心，服務(wù)大局，以先進的理念拓展青
少年教育工作思路，不斷增強工作的前瞻性和實效性。
2、加強組織建設(shè)。要進一步加強關(guān)心下一代工作的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出抓好基層村組、學校關(guān)工組織的組建工作。在組織健全的基礎(chǔ)上，扎扎實實地開展創(chuàng)關(guān)心下一代工作先進村、先進社區(qū)的“雙創(chuàng)”活動，發(fā)揮關(guān)心下一代工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用。積極組建民營經(jīng)濟關(guān)工委，并向有條件的民營企業(yè)單位拓展、延伸。市級機關(guān)部門已建關(guān)工委的，要按照《泰州市關(guān)工委關(guān)于市級機關(guān)部門關(guān)工委開展工作的意見》開展工作，發(fā)揮機關(guān)關(guān)工委的作用，切實解決當前一些機關(guān)部門關(guān)工委班子不全、人員不足、活動不正常，組織形同虛設(shè)的狀況。要按照市委的要求，落實好機關(guān)部門關(guān)工委辦公地點、活動經(jīng)費和駐會人員的補貼，至今仍未落實的，07年一季度要落實好。從2007年起，把關(guān)心下一代工作列入對機關(guān)部門黨務(wù)工作考核的內(nèi)容，切實推動部門關(guān)工委工作的創(chuàng)
新發(fā)展。關(guān)工組織要主動與老干部支部緊密配合，整合優(yōu)勢，共同做好“一老一少”工作。要積極爭取黨委對關(guān)心下一代工作的重視和支持，多向黨政領(lǐng)導匯報，積極主動開展工作，以“有為”體現(xiàn)“有位”。
3、加強制度建設(shè)。各級關(guān)工組織都要建立健全必要的工作制度、會議制度、學習制度等，建立完整的資料臺賬，做到年初有計劃、年中抓落實、年末有總結(jié)。同時，抓好服務(wù)決策、內(nèi)部管理、創(chuàng)新工作方面的制度建設(shè)，進一步提高工作的整體質(zhì)量和效能，使創(chuàng)特色工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。
4、加強調(diào)查研究，改進工作作風。調(diào)查研究是開展關(guān)工工作的源頭和鑰匙。各級關(guān)工委要圍繞社會關(guān)注的青少年中的熱點難點問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究。2007年要圍繞不良文化的侵蝕和影響、網(wǎng)絡(luò)成癮、因貧失學、留守兒童管理、服刑人員子女生活、失足青少年回歸、農(nóng)村青年想富無路等問題開展專題調(diào)查研究，提出有分析、有對策的調(diào)研報告，為黨和政府決策提供參考，當好黨和政府培養(yǎng)教育青少年工作的參謀和助手；要重點圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等專題開展調(diào)查研究，針對面臨的新情況、新問題，開拓新思路，使關(guān)心下一代工作更好地圍繞大局，服務(wù)中心。要堅持立足基層、服務(wù)基層，把關(guān)心下一代工作的重點放在基層，進一步完善工作聯(lián)系點制度，蹲下去貼近實際，親自動手，培育典型，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)造特色，以點帶面，推動工作。
六、加強輿論宣傳，為關(guān)心下一代工作營造良好的氛圍
各級關(guān)工組織要加強與新聞單位的溝通、聯(lián)系，積極爭取媒體的支持，大力宣傳全市關(guān)心下一代工作動態(tài)，充分發(fā)揮輿論導向作用；大力宣傳基層關(guān)心下一代工作的先進事跡、典型人物，擴大影響，發(fā)揮典型示范、輻射作用，積極營造全社會都來關(guān)心青少年健康成長的濃厚氛圍；加強信息上報和反饋制度，確保信息準確暢通，不斷提高工作的整體效果；認真抓好《中國火炬》、《關(guān)心下一代周報》的宣傳征訂工作，充分利用和發(fā)揮其宣傳陣地作用，2007年要將征訂范圍擴大到每一村(居)、每所學校，并把訂報刊、學報刊、用報刊作為做好關(guān)心下一代工作的重要內(nèi)容之一，認真抓緊、抓好、抓出成效。
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