各有關(guān)單位：

    根據(jù)市政府泰政發(fā)〔2010〕42號《關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理的意見》文件精神，現(xiàn)將我市進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理實施方案印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

二○一○年九月二日

泰興市進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理實施方案

    為進一步加強出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《市政府關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理的意見的通知》（泰政發(fā)〔2010〕42號）精神，在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，廣泛征求意見，多次協(xié)商討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，就進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作提出如下實施方案：

    一、規(guī)范經(jīng)營主體

    1．嚴(yán)格資格審查。各出租車公司原經(jīng)營許可證均已到期，應(yīng)于2010年9月10日前向市運管處提出經(jīng)營許可申請并報送相關(guān)資料，市運管處根據(jù)上級有關(guān)政策、法規(guī)等要求，對場地、資金、管理人員、管理制度、服務(wù)承諾等全面進行審查，符合條件的發(fā)放經(jīng)營許可證，經(jīng)營許可期限為6年。

    2．加強資源整合。根據(jù)我市出租汽車行業(yè)實際，由車站出租公司對原公交出租公司實施兼并，泰通公交有限公司對原公交出租公司的未報廢出租車輛繼續(xù)實施管理，到期車輛或提前更新車輛由車站出租公司實施公司化改造等工作。

    3．實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換。出租車更新車輛全部實行公司化經(jīng)營，各出租車公司不得采取或變相采取掛靠經(jīng)營模式，否則，市運管處將收回經(jīng)營許可權(quán)。

    二、規(guī)范營運標(biāo)準(zhǔn)

    1．出租車輛要求。根據(jù)公開征求意見的結(jié)果，我市新一輪出租汽車的車型為桑塔納暢達(dá)和東風(fēng)雪鐵龍愛麗舍兩種，出租汽車必須實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一車色、統(tǒng)一出租頂燈、統(tǒng)一防護網(wǎng)、統(tǒng)一計價器、統(tǒng)一票據(jù)。

    2．承包經(jīng)營人資質(zhì)條件。出租汽車承包經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件（原出租車經(jīng)營人優(yōu)先獲得承包經(jīng)營人資格）：

    （1）泰興市的常住戶口；

    （2）身體健康，無傳染病，年齡在60周歲以下； 

    （3）有本市公安部門核發(fā)的有效機動車駕駛證，并且有連續(xù)安全駕駛汽車三年以上的經(jīng)歷；

    （4）持有交通部門核發(fā)的出租汽車從業(yè)資格證和出租汽車服務(wù)證。

    承包經(jīng)營人需要聘請二駕的，必須符合上述要求，并經(jīng)所屬公司和市運管處審核批準(zhǔn)領(lǐng)取出租車服務(wù)證方可聘用。

    3．承包費和保證金的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市物價局泰價〔2010〕55號《關(guān)于核定出租車租賃承包費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，我市桑塔納暢達(dá)承包費的標(biāo)準(zhǔn)為3180元/月，保證金為3.5萬/車，雪鐵龍愛麗舍承包費的標(biāo)準(zhǔn)為2940元/月，保證金為3萬/車，各出租車公司收取的保證金必須專戶存儲，未經(jīng)市交運局批準(zhǔn)，不得動用，經(jīng)營期滿，保證金及其銀行利息支付給承包經(jīng)營人。

    4．原車輛處置方案。已到報廢期的出租車報廢后實施公司化改造更新車輛。對愿意提前更新且實施公司化改造的車輛，采取自愿的原則，駕駛員愿意將車輛交給公司的，公司按評估價回購車輛。自行處理的提供報廢證明或者轉(zhuǎn)出過戶手續(xù)。同時公司按車輛距離報廢期的時間20元/天給予獎勵，最高獎勵不超過15000元。對超過2011年6月30日仍不更新改造的出租車可以經(jīng)營到車輛報廢期為止，不再辦理更新手續(xù)，車輛實施強制報廢。

    三、規(guī)范服務(wù)管理

    1．建立出租車信息管理中心，實施統(tǒng)一管理和調(diào)度。所有出租車統(tǒng)一安裝GPS車載裝置，完善出租車的營運調(diào)度系統(tǒng)，開通叫車服務(wù)，對出租車實行24小時監(jiān)控保障，提高運營管理服務(wù)效率。

    2．各出租車公司要設(shè)置出租車清洗點，對座套每十天必須清洗更換和登記，保證車容車貌的清潔衛(wèi)生。

    3．各出租車公司既要強化對出租車承包經(jīng)營人及二駕誠信守法經(jīng)營的管理，又要加強對承包經(jīng)營人的服務(wù)，特別是發(fā)生交通事故時，公司要按規(guī)定配合承包經(jīng)營人及時處理，對確因事故較大，停運時間超過一個月的，公司要在承包費中扣除停運期間的公司管理費380元/月。

    4．市交通行業(yè)主管部門要在出租汽車行業(yè)開展質(zhì)量信譽考核工作，按規(guī)定對出租車公司和出租車駕駛員實施行業(yè)管理和服務(wù)，積極倡導(dǎo)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、守法誠信經(jīng)營，不斷提高出租汽車行業(yè)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

    5．各有關(guān)部門要建立齊抓共管、綜合治理的長效管理機制，加強對五小車輛載客行為的整治和管理，進一步加大打擊黑車的力度，規(guī)范出租汽車不打計價器、宰客、拒載、亂停亂靠等違章行為，進一步凈化出租汽車市場秩序，促進我市出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。