土地能“生錢”了！姜堰“社區(qū)聯(lián)營(yíng)、按份共有”新模式上線~
日前，泰州鵬遠(yuǎn)銅業(yè)用地需求項(xiàng)目順利完成供地及按份共有登記，整個(gè)流程高效順暢，形成“理權(quán)屬-定規(guī)則-確權(quán)益-落項(xiàng)目”的完整閉環(huán)，既為企業(yè)快速落地投產(chǎn)贏得時(shí)間，也讓社區(qū)和群眾真正享受到改革紅利。
在“為發(fā)展擔(dān)當(dāng)實(shí)干 為群眾排憂解難”主題活動(dòng)中 區(qū)自規(guī)分局通過(guò)走訪調(diào)研 精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 泰州鵬遠(yuǎn)銅業(yè)用地需求 推出“社區(qū)聯(lián)營(yíng)、按份共有”新模式 通過(guò)四步閉環(huán)操作打通用地通道 全力破解企業(yè)發(fā)展難題 為推動(dòng)跨集體經(jīng)濟(jì)組織土地 作價(jià)入股改革探索新的實(shí)踐路徑 01精準(zhǔn)丈量，算好權(quán)屬“明白賬” 項(xiàng)目推進(jìn)之初，區(qū)自規(guī)分局將“符合規(guī)劃”作為首要前提，第一時(shí)間核查確認(rèn)地塊位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)、符合工業(yè)用地要求。針對(duì)項(xiàng)目地塊涉及天目山街道兩個(gè)社區(qū)，長(zhǎng)期存在邊界模糊、權(quán)屬交織的復(fù)雜情況，該局組建專班下沉一線，運(yùn)用GPS定位、權(quán)屬檔案核對(duì)、鄰里指界等手段，精準(zhǔn)劃定兩社區(qū)土地邊界。 02突破瓶頸，打通政策“無(wú)形墻” 面對(duì)跨社區(qū)入股“無(wú)先例、無(wú)路徑”的困境，區(qū)自規(guī)分局主動(dòng)“向上問(wèn)路、橫向聯(lián)手”，抽調(diào)政策法規(guī)、規(guī)劃利用、確權(quán)登記等科室骨干，系統(tǒng)梳理法規(guī)，尋找政策突破點(diǎn)；反復(fù)向上級(jí)爭(zhēng)取指導(dǎo)，聯(lián)合區(qū)級(jí)多部門會(huì)商優(yōu)化，最終結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，設(shè)計(jì)形成“集體統(tǒng)一聯(lián)營(yíng)、企業(yè)出資運(yùn)營(yíng)、收益按份分配”的核心方案，實(shí)現(xiàn)從“各自所有”到“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”的關(guān)鍵跨越。 03板凳座談，解開群眾“心頭結(jié)” “土地是我們的命根子，入股后每年能分多少錢？萬(wàn)一企業(yè)經(jīng)營(yíng)不好，我們的地還能要回來(lái)嗎？”針對(duì)居民顧慮，區(qū)自規(guī)分局編制《政策明白紙》，清晰列明年度分紅、退出回購(gòu)等核心權(quán)益；組織2場(chǎng)“板凳座談”覆蓋兩個(gè)社區(qū)100多戶居民，面對(duì)面解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作，入股方案在兩社區(qū)居民代表大會(huì)上全票通過(guò)。 04協(xié)同攻堅(jiān)，跑出服務(wù)“加速度” 為推動(dòng)改革成果快速轉(zhuǎn)化、讓企業(yè)群眾少跑腿，區(qū)自規(guī)分局采用“全程幫辦”模式，通過(guò)專人對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為材料準(zhǔn)備、流程銜接“陪著跑”，大幅壓縮辦理時(shí)限；針對(duì)按份共有登記的關(guān)鍵點(diǎn)，聯(lián)合市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開展多輪專題研討，厘清登記要件，明確操作標(biāo)準(zhǔn)，確立跨社區(qū)集體建設(shè)用地按份共有登記規(guī)則，實(shí)現(xiàn)備案、供地、登記“三同步、零延遲”。
據(jù)悉 區(qū)自規(guī)分局將深度總結(jié) 這一“社區(qū)聯(lián)營(yíng)”經(jīng)驗(yàn) 持續(xù)健全 集體建設(shè)用地市場(chǎng)化配置機(jī)制 以制度創(chuàng)新激活土地要素潛能 持續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自然資源力量 |
