近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）批準(zhǔn)發(fā)布了197項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中，GB/T 38747-2020《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)》、GB/T 38748-2020《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 服務(wù)通則》兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省綜改辦、省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、南京南大尚誠(chéng)軟件科技有限公司等單位共同起草。標(biāo)準(zhǔn)的制定符合相關(guān)規(guī)定和當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易需要，具有較高的實(shí)用性和指導(dǎo)性，將于2020年11月1日正式實(shí)施。

　　江蘇省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊時(shí)云介紹，兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)吸納了近年來(lái)全省農(nóng)村改革特別是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，是在江蘇實(shí)踐中為全國(guó)探索形成的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化成果。尤其是《服務(wù)通則》，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為有標(biāo)可循、流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)有標(biāo)可控、各方利益有標(biāo)可保，將有效推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入不竭動(dòng)能。

　　江蘇省金湖縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主任張和明介紹，《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)》基于江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)的成功實(shí)踐，提出基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)要求,讓“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”，為基層打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易”提供根本遵循，也為目前全面推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)線上交易工作提供了行動(dòng)指南。信息平臺(tái)建設(shè)有標(biāo)可依，逐步規(guī)范、運(yùn)行有序，為推動(dòng)集體資產(chǎn)資源規(guī)范管理和促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng)提供了可持續(xù)的路徑和方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易陽(yáng)光操作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資環(huán)境改善，激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素，促進(jìn)農(nóng)村集體增收和農(nóng)民致富。

　　近年來(lái)，為進(jìn)一步提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，江蘇省深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》，在全省推動(dòng)各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易實(shí)體市場(chǎng)。同時(shí)，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)過(guò)5年多努力，現(xiàn)已建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、信息互聯(lián)、資源共享的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，累計(jì)成交項(xiàng)目44萬(wàn)多筆，交易金額近1100億元，溢價(jià)金額超36億元�，F(xiàn)已制定發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易《建設(shè)與管理》、《集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)交易服務(wù)規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。在交易體系建設(shè)、交易服務(wù)規(guī)范、交易文書統(tǒng)一和交易標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，走在全國(guó)前列。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，江蘇嚴(yán)格落實(shí)中央和省里的決策部署，多措并舉，有序恢復(fù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，以江蘇農(nóng)村產(chǎn)權(quán)手機(jī)APP等為載體，大力推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“不見面交易”。

　　目前，江蘇全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”。一是市場(chǎng)體系全覆蓋，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市、110個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）、1199個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先后都建立了實(shí)體交易場(chǎng)所，并統(tǒng)一通過(guò)省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、組織交易和公示公開。

　　其次，是交易品種全覆蓋。目前，江蘇針對(duì)現(xiàn)階段可交易的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)、“四荒”使用權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、海域使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉農(nóng)資金項(xiàng)目等12個(gè)產(chǎn)權(quán)品種，制定了交易相應(yīng)的規(guī)則和程序。

　　最后，江蘇針對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，對(duì)參與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)建設(shè)的各類市場(chǎng)主體依法進(jìn)行資格審查、登記備案，先后服務(wù)35.7萬(wàn)戶農(nóng)民、5.4萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)、2.9萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、近1300個(gè)專業(yè)合作社和廣大村集體參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。（王天翊）