中國(guó)擬修法化解職業(yè)病鑒定難 強(qiáng)化用人單位責(zé)任
| 中新網(wǎng)北京6月27日電(記者 張蔚然 郭金超)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議27日初次審議職業(yè)病防治法修正案草案。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在會(huì)上表示,草案規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求,同時(shí)強(qiáng)化了用人單位在職業(yè)病診斷中的責(zé)任,通過(guò)具體制度倒逼用人單位自覺(jué)履行提供職業(yè)病所需資料進(jìn)而落實(shí)預(yù)防措施的義務(wù)。
草案規(guī)定監(jiān)管部門(mén)在特定情況下對(duì)有爭(zhēng)議資料作出判定的職責(zé)。規(guī)定勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)資料等有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)用人單位提供上述資料的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,由該部門(mén)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素狀況作出判定;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合。 草案明確診斷機(jī)構(gòu)在法定情形下應(yīng)當(dāng)參考勞動(dòng)者的自述作出職業(yè)病診斷結(jié)論。草案一方面規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料,并對(duì)用人單位隱瞞、損毀與職業(yè)病診斷相關(guān)資料或者不依法提供上述資料的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。另一方面規(guī)定,在職業(yè)病診斷過(guò)程中,用人單位不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)資料的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動(dòng)者的自述等,作出職業(yè)病診斷結(jié)論。 法律責(zé)任方面,草案規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中未依照本法履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)直至開(kāi)除的處分。 草案還規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)不履行本法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者降級(jí)的處分;造成職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果的,依法給予記過(guò)直至開(kāi)除的處分。 |
