25日上午，十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)全國人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案進(jìn)行了分組審議。

　　常委會(huì)組成人員和列席人員普遍認(rèn)為，特赦是憲法規(guī)定的法律制度，是國際通行的人道主義制度，是中華文明的歷史傳統(tǒng)，具有重要的刑事政策功能。國家根據(jù)憲法實(shí)行特赦，有利于展示我們黨的執(zhí)政自信和制度自信，體現(xiàn)慎刑恤囚的歷史傳統(tǒng)，發(fā)揮特赦的感召效應(yīng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　與會(huì)人員認(rèn)為，根據(jù)黨中央的決策部署，在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年這樣一個(gè)重要時(shí)刻，對(duì)正在服刑的部分罪犯實(shí)行特赦，具有重大的政治意義和法治意義。

　　與會(huì)人員認(rèn)為，草案將參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭和新中國成立后參加過保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)，曾經(jīng)為國家作出過貢獻(xiàn)的服刑罪犯納入特赦范圍，突出了紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年這個(gè)主題；將年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的服刑罪犯和未成年犯罪被判處輕刑或者剩余刑期較短的服刑罪犯納入特赦范圍，彰顯了人道主義精神，符合刑法的目的。考慮到國家安全、人民群眾的安全感和當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢(shì)，草案將特赦對(duì)象限于釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，并具體列舉了嚴(yán)重犯罪的種類作為特赦的除外情形。

　　與會(huì)人員認(rèn)為，草案以憲法為依據(jù)，并規(guī)定了執(zhí)行特赦的程序。草案的規(guī)定是可行的，建議由本次全國人大常委會(huì)會(huì)議審議通過后，予以施行。