保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利 充分發(fā)揮律師作用
記者從日前召開的全國律師工作會議上獲悉,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部正在聯(lián)合制定關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,司法部正在修訂《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》。三個文件草案已提交本次會議征求意見,修改完善后將于近日出臺。由“兩院三部”聯(lián)合出臺關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,這在律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次,對于保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、充分發(fā)揮律師職能作用具有重要意義。 據(jù)了解,截至2014年底,我國律師已達(dá)27萬多人,律師事務(wù)所已達(dá)2萬多家。律師隊伍已經(jīng)成為社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實施、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用,為全面推進(jìn)依法治國和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但也存在律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不力、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范等一些不容忽視的問題。 針對當(dāng)前律師工作和律師隊伍中存在的突出問題,三個文件緊緊圍繞“完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度”的要求,堅持保障和規(guī)范并重,提出了依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)的措施。關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定突出律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障主題,明確保障執(zhí)業(yè)權(quán)利的總體要求,分別就保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán),以及會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論辯護(hù)等方面的權(quán)利作出規(guī)定,完善保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制和侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的責(zé)任追究機(jī)制。 《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》的修訂,重點完善律師行為規(guī)范和律師事務(wù)所管理規(guī)范的內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,明確律師應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則,劃定不得觸碰、不可逾越的法律底線,為加強(qiáng)律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理提供基本遵循。 據(jù)介紹,作為深化律師制度改革的重要舉措,這三個文件的出臺對于進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,推進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮律師在全面推進(jìn)依法治國中的重要作用,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作出新貢獻(xiàn),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 |
